近日，劉思強(qiáng)教授著作的《“雙碳”目標(biāo)下電價(jià)交叉補(bǔ)貼精準(zhǔn)處理機(jī)制研究》一書由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版。該著作根據(jù)我國電力市場實(shí)際情況，針對新一輪電力體制改革過程中電價(jià)改革存在的現(xiàn)實(shí)問題，采用我國電力消費(fèi)和電價(jià)第一手?jǐn)?shù)據(jù)，按照問題-原因-影響-處理-效果的研究思路，開展了系統(tǒng)性、針對性的理論研究及實(shí)證研究，全面剖析了我國電價(jià)交叉補(bǔ)貼的現(xiàn)狀、成因及發(fā)展趨勢，為如何“妥善處理交叉補(bǔ)貼”提供了實(shí)用且可操作的解決方案和方法，對破解9號文件中的電價(jià)改革難題，具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。該書是國內(nèi)第一本全面系統(tǒng)性論述電價(jià)補(bǔ)貼問題并給出解決方案的著作，充分體現(xiàn)了學(xué)校電力經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)科特色。

該書在吸納劉思強(qiáng)教授及長沙理工大學(xué)電價(jià)研究團(tuán)隊(duì)前期研究成果的基礎(chǔ)上，聚焦9號文件確定“妥善處理交叉補(bǔ)貼”的問題及電價(jià)改革目標(biāo)，以綠色發(fā)展背景下，促進(jìn)電力消費(fèi)革命和電力工業(yè)綠色發(fā)展為政策導(dǎo)向，采用文獻(xiàn)研究、政策梳理、制度分析、案例研究、數(shù)理建模、比較分析、實(shí)證研究等方法，從理論和實(shí)踐的角度，比較研究了電價(jià)交叉補(bǔ)貼處理的理論基礎(chǔ)；分析了各種電價(jià)概念與電價(jià)交叉補(bǔ)貼的關(guān)系及其影響；梳理了現(xiàn)有電價(jià)交叉補(bǔ)貼處理政策及其存在的問題；分析了電價(jià)交叉補(bǔ)貼的類型及其產(chǎn)生的原因；實(shí)證研究了電價(jià)交叉補(bǔ)貼對社會福利、節(jié)能減排、收入再分配、社會公平等方面的影響；實(shí)證研究了現(xiàn)階段雙軌市場定價(jià)機(jī)制和交叉補(bǔ)貼計(jì)量方式，測算了各類交叉補(bǔ)貼規(guī)模及補(bǔ)貼程度；以非線性階梯電價(jià)優(yōu)化方案、可選擇分時(shí)兩部制負(fù)荷率輸配電價(jià)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，探究了一種實(shí)現(xiàn)效率、公平和綠色發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的電價(jià)交叉補(bǔ)貼處理機(jī)制及電價(jià)改革路徑，提出了相應(yīng)政策建議。

該書的特色體現(xiàn)為幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對我國電力市場、電價(jià)政策存在的實(shí)際問題，系統(tǒng)性分析了電價(jià)交叉補(bǔ)貼類型及產(chǎn)生的原因。二是堅(jiān)持政策導(dǎo)向。通過政策梳理，分析不同制度安排和電力市場結(jié)構(gòu)下，交叉補(bǔ)貼產(chǎn)生的路徑及政策存在的不足。三是采用第一手?jǐn)?shù)據(jù)研究。收集了國家電網(wǎng)公司及多個(gè)省市電力消費(fèi)、電價(jià)、銷售、戶控等一手?jǐn)?shù)據(jù)，測算了各類交叉補(bǔ)貼規(guī)模和交叉補(bǔ)貼程度，實(shí)證研究了交叉補(bǔ)貼對節(jié)能減排、收入再分配、福利效應(yīng)等的影響，并以算例方式提出了階梯電價(jià)優(yōu)化方案，使得研究成果具有實(shí)用價(jià)值。四是理論與實(shí)踐相結(jié)合。系統(tǒng)分析和比較了其他電價(jià)概念與電價(jià)交叉補(bǔ)貼的關(guān)系，比較分析了交叉補(bǔ)貼的測量方法，并將理論用于分析和測量交叉補(bǔ)貼對社會福利的影響。

（文/圖/劉思強(qiáng) 一審/譚婕 二審/王治 三審/彭新宇）