（2014年3月13日）

長(zhǎng)沙理工大學(xué)副校長(zhǎng) 機(jī)關(guān)黨委書記 文先明

同志們：

按照中央和省委的有關(guān)要求和部署，并根據(jù)學(xué)校黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案精神要求，今天我們?cè)诖苏匍_機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐動(dòng)員暨部署大會(huì)。剛才機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記安生同志就機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排與流程做了很好的部署，學(xué)校督導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)、第一督導(dǎo)組組長(zhǎng)秀英同志代表督導(dǎo)組做了重要講話，就如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出了具體指導(dǎo)，他們的講話我都完成同意。下面，我就機(jī)關(guān)開展教育實(shí)踐活動(dòng)講四點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)到搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

在全黨深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大做出的重大決策。教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦于作風(fēng)建設(shè)，目的在于解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。這是我們黨著眼于世情、國(guó)情和黨情發(fā)生的深刻變化，著眼于永葆黨的先進(jìn)性和純潔性采取的重大舉措。我們要從以下四個(gè)方面認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義：一是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是貫徹黨的十八大精神、加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求。二是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、辦人民滿意教育的必然要求。三是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展、維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定的必然要求。四是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是積極回應(yīng)和解決群眾關(guān)切的突出問題，促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)建設(shè)的必然要求

二、要準(zhǔn)確把握群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求

機(jī)關(guān)黨委根據(jù)學(xué)校的要求和部署，研究制定了機(jī)關(guān)黨委具體的教育實(shí)踐活動(dòng)方案和活動(dòng)流程，各部門、各支部要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，在活動(dòng)中，注意把握以下五個(gè)方面的重點(diǎn)和要求。

1、指導(dǎo)思想和總體要求。指導(dǎo)思想：我們開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高全體黨員、干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政服務(wù)能力，著力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題，密切黨群、干群關(guān)系，為建設(shè)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)營(yíng)造和諧氛圍、凝聚全校力量?？傮w要求：認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求。主要任務(wù)是緊緊抓住“四風(fēng)”和不落實(shí)問題，出重拳、下猛藥。這12個(gè)字的總要求，看似簡(jiǎn)短，實(shí)則深意非凡，這不僅是中央的要求，也是群眾的期望?！罢甄R子”，照什么？用什么照？我的理解就是照問題，照差距；用什么照？主要是對(duì)照黨章、對(duì)照廉政準(zhǔn)則和改進(jìn)作風(fēng)要求、對(duì)照中央關(guān)于辦好人民滿意教育的戰(zhàn)略目標(biāo)、對(duì)照學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和群眾期盼，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距?！罢鹿凇保攸c(diǎn)是重塑自己。主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想靈魂，正視矛盾問題，從自身做起，從現(xiàn)在改起，樹立和維護(hù)黨員形象?！跋聪丛琛?，簡(jiǎn)單理解就是蕩滌靈魂，提升品德。以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)“四風(fēng)”問題原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題?！爸沃尾　保鸵獙?duì)癥下藥，根治頑癥。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)有問題的黨員干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與群眾爭(zhēng)利益、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

通過上述活動(dòng)，使機(jī)關(guān)處級(jí)干部能夠亮亮丑、紅紅臉、出出汗、排排毒、醒醒腦，以期達(dá)到“保健康”的目的。

2、重點(diǎn)解決“四風(fēng)”問題。在活動(dòng)中，我們既要抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)問題不放，著力解決各部門服務(wù)群眾能力和質(zhì)量問題，把改進(jìn)作風(fēng)的要求和成果真正落到基層，實(shí)實(shí)在在解決一些問題，真正讓黨員干部受教育，師生員工得實(shí)惠，基層黨支部得到加強(qiáng)，管理與服務(wù)水平得到明顯提高。

反對(duì)形式主義。一些干部對(duì)理論學(xué)習(xí)只停留在口頭上，學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng)，重形式輕內(nèi)容，有廣度無(wú)深度，學(xué)風(fēng)不夠端正。部分干部對(duì)高等教育發(fā)展內(nèi)在規(guī)律研究不深，抓大事謀發(fā)展力度不夠；貫徹中央、省委的決策、精神，不能緊密結(jié)合學(xué)校的實(shí)際和高校的辦學(xué)規(guī)律，創(chuàng)新不夠，大多停留在發(fā)文件、講話、開會(huì)上，制度停留在紙上，執(zhí)行力不強(qiáng)。在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中頂層設(shè)計(jì)不夠，教學(xué)科研中，目標(biāo)、理念、口號(hào)多，對(duì)于實(shí)際問題研究少、解決問題措施少。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作不夠盡職，面對(duì)困難、遇到矛盾，相互推諉，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不把心思放在實(shí)際工作的推進(jìn)和落實(shí)上，追求形式，輕視實(shí)效。

反對(duì)官僚主義。有的干部大局觀念和全局觀念不強(qiáng)，思考本單位工作多，學(xué)校全局性工作思考少。在部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，有的落實(shí)民主集中制不到位，不尊重班子成員意見，獨(dú)斷專行；有的不和諧、不團(tuán)結(jié)，缺少凝聚力。解決“三多一雜”（填表多、簽字多、蓋章多，辦事流程復(fù)雜）現(xiàn)象的措施還不得力；密切聯(lián)系基層師生不夠廣泛深入；師生深入了解校情參與管理的機(jī)制還不健全。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)校整體工作不關(guān)心、不用心，對(duì)于學(xué)校反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次部署的工作，見事遲、行動(dòng)慢、不投入，成效差。有的解決廣大師生實(shí)際問題意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)主動(dòng)性不夠，不能及時(shí)回應(yīng)師生利益關(guān)切，服務(wù)水平不高，遇事消極應(yīng)付，存在辦事難、溝通難、協(xié)調(diào)難等問題。

反對(duì)享樂主義。一些黨員干部理想信念淡薄，缺乏目標(biāo)追求；有的覺得級(jí)別沒空間了，職稱到頂了，多干少干收入不變，精神懈怠，意志消沉，安于現(xiàn)狀，貪圖享受。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作精力投入不夠，不愿在干事業(yè)上下苦功夫，拈輕怕重，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，工作動(dòng)力不足，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。辦公用房、公務(wù)接待還存在講排場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格現(xiàn)象等。

反對(duì)在奢靡之風(fēng)。個(gè)別黨員干部勤儉節(jié)約、艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng)，干工作、辦事情不能精打細(xì)算，認(rèn)為事是學(xué)校的事，錢是學(xué)校的錢，大手大腳花錢，存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。召開會(huì)議講排場(chǎng)、講檔次、大投入、求奢華。有的利用公款互相宴請(qǐng)、變相旅游、贈(zèng)送和收受禮品禮金等。黨員干部的理想信念教育抓的還不夠緊，導(dǎo)致一些黨員干部理想信念出現(xiàn)偏差，教書不育人，黨性觀念不強(qiáng)，自身約束不嚴(yán)。

3、抓實(shí)具體環(huán)節(jié)。此次教育實(shí)踐活動(dòng)主要包括“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評(píng)”、“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)，活動(dòng)開展中不分階段，任務(wù)完成為止。一是在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，要克服畏難情緒、輕視思想和等待觀望心態(tài)，充分發(fā)揮高校黨員的理論優(yōu)勢(shì)，以個(gè)人自學(xué)結(jié)合集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、集體討論等形式，掌握精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要深入廣大師生員工，廣泛開展調(diào)查研究，切實(shí)掌握師生在思考什么、期盼什么、苦惱什么、厭惡什么，摸清問題所在，明確整改方向。二是在查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)，要在年前民主生活會(huì)各項(xiàng)做法與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問題，進(jìn)行嚴(yán)肅的黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，組織開好專題民主生活會(huì)。在第一批進(jìn)行教育實(shí)踐活動(dòng)中，各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員撰寫的剖析材料基本上都經(jīng)過多次返工重新查找問題、修改報(bào)告，最多的達(dá)到二十多次，大家在查找問題時(shí)一定要端正態(tài)度、深入深刻、不怕揭丑，出了汗才能排毒。三是在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對(duì)策、制定和落實(shí)整改方案，明確什么問題、采取什么辦法、什么時(shí)間解決、達(dá)到什么目標(biāo)，并對(duì)一些突出問題進(jìn)行集中治理，做到有一項(xiàng)改一項(xiàng)，抓一件成一件。要注重從體制機(jī)制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長(zhǎng)期自覺的行動(dòng)，使密切聯(lián)系群眾的工作常態(tài)化。

三、要確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效

這次教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，廣大師生員工的期望值也高，機(jī)關(guān)各部門、黨支部和全體黨員要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

1、明確分類指導(dǎo)。機(jī)關(guān)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)范圍為各部門、黨支部和全體黨員，重點(diǎn)是黨內(nèi)處級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。通過參加活動(dòng)，處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)解決自身存在的問題，提高做好群眾工作的能力和成效；廣大黨員重在積極參與、重在自我教育、重在提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。非中共黨員處級(jí)干部要全程參與教育實(shí)踐活動(dòng)，列席民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等各種會(huì)議和集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與查擺問題和制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任，不要求寫對(duì)照檢查材料。各部門、黨支部要嚴(yán)格按照學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)的具體部署和要求，制定本部門活動(dòng)實(shí)施方案和落實(shí)日程安排，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將本部門活動(dòng)實(shí)施方案和日程安排表報(bào)機(jī)關(guān)黨委。在開展活動(dòng)過程中，各部門要自覺接受督導(dǎo)組的全程督導(dǎo)，要按照活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案、整改措施等開展活動(dòng)，確?；顒?dòng)的質(zhì)量。

2、探索長(zhǎng)效機(jī)制。糾風(fēng)之難，難在防止反彈。習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。機(jī)關(guān)各部門和黨支部在開展教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建立、完善相應(yīng)的制度，力爭(zhēng)集中性的教育活動(dòng)完成后形成一批制度性成果，建立起改進(jìn)作風(fēng)、踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、要加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)關(guān)黨委成立長(zhǎng)沙理工大學(xué)機(jī)關(guān)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)關(guān)黨委書記任組長(zhǎng)，常務(wù)副書記任副組長(zhǎng)，成員由機(jī)關(guān)黨委委員、各黨總支書記擔(dān)任。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由機(jī)關(guān)黨委工作人員、各黨總支秘書擔(dān)任，負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、督察和日常事務(wù)處理。辦公室聯(lián)絡(luò)員由機(jī)關(guān)黨委綜合辦公室主任干事兼任。

機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在學(xué)校群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，接受學(xué)校督導(dǎo)組的指導(dǎo)，由機(jī)關(guān)黨委按照學(xué)校統(tǒng)一部署和要求組織實(shí)施，機(jī)關(guān)黨委給予具體指導(dǎo)和督促。各黨支部負(fù)責(zé)組織本部門教育實(shí)踐活動(dòng)的開展。

各部門、黨支部也要相應(yīng)成立本部門教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，支部書記任副組長(zhǎng)，并明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與機(jī)關(guān)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系溝通和材料報(bào)送工作。各部門主要負(fù)責(zé)人是本單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要吃透政策原則，把握進(jìn)度節(jié)奏，做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭自我剖析，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭解決問題。要堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，只有一級(jí)做給一級(jí)看，才能一級(jí)帶著一級(jí)干。廣大黨員要端正態(tài)度，積極參加活動(dòng)，積極強(qiáng)化群眾觀念，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。

同志們，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，意義重大、任務(wù)艱巨，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神和省委部署，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)要求，在學(xué)校督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借有關(guān)單位的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)，從黨性出發(fā)，以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)開展好教育實(shí)踐各項(xiàng)活動(dòng)，力求通過活動(dòng)強(qiáng)化黨性、改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，凝聚人心、凝聚力量，進(jìn)一步加快特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)步伐！