交通是興國之器、強(qiáng)國之基，能源是立國之本、安邦之道。交通運(yùn)輸和能源行業(yè)在國家發(fā)展全局中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展，是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措，是保障國家能源安全、構(gòu)建大安全格局的現(xiàn)實(shí)需要，也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。5月20日，《湖南日報(bào)》理論智庫版整版刊發(fā)我校4位專家學(xué)者的理論文章，從《探索交能融合 加快形成交通產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力》《深度推進(jìn)交能融合 助力區(qū)域公路交通綠色低碳發(fā)展》《以交能融合賦能湖南“一江一湖四水”水運(yùn)網(wǎng)》《以交能融合推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》為推動(dòng)交能融合發(fā)展集智獻(xiàn)策。

探索交能融合 加快形成交通產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

付宏淵

習(xí)近平總書記在長沙主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和加快建設(shè)交通強(qiáng)國背景下，探索將能源體系“供給、輸送、存儲(chǔ)、利用”與交通行業(yè)“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”協(xié)同融合發(fā)展，是推動(dòng)交通強(qiáng)國建設(shè)、加快形成交通產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略舉措。

交能融合是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)

交能融合是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。交通和能源同為國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、全局性產(chǎn)業(yè)。以技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置為導(dǎo)向，推動(dòng)交通網(wǎng)和能源網(wǎng)升級為集成共享的深度耦合發(fā)展，并以此培育新產(chǎn)業(yè)、催生新模式、形成新動(dòng)能，是兩大傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展方式的重大革命，也是我國跨交通、能源等行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。

交能融合是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。在我國碳排放總量中，交通碳排放占比為10.4%，在交通碳排放中清潔能源消費(fèi)占比不到5%，綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)異常艱巨。因地制宜就地開發(fā)利用可再生能源是交通行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新方向，對于助力交通行業(yè)由能源“消費(fèi)者”向“產(chǎn)銷者”轉(zhuǎn)變、推動(dòng)交通和能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

交能融合是國家交通和能源安全的重要保障。我國是世界第一大能源消費(fèi)國。數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國石油和天然氣對外依存度分別超過70%和40%。能源綜合對外依存度居高不下，嚴(yán)重危及國家安全。交通與可再生能源融合發(fā)展，是在國家總體安全目標(biāo)導(dǎo)向下實(shí)現(xiàn)“人民滿意、保障有力、世界前列”交通強(qiáng)國戰(zhàn)略和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇。

交能融合是建設(shè)綠色交通和新型能源體系的共有之義

交能融合是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新模式。交通和能源均是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，必須站在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)升級的戰(zhàn)略高度重新審視二者的發(fā)展，通過科技創(chuàng)新整合二者共有要素，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)交能融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和效率的最大化提升，從而打造新的增長點(diǎn)和增長空間，找到適合各自增長的“第二曲線”。

交能融合是綠色交通建設(shè)提質(zhì)增效的新途徑。交通行業(yè)普遍存在投資高、周期長的特點(diǎn)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)更是面臨有需求無人建的窘境。交能融合在就地利用新能源資源基礎(chǔ)上拓展新的盈利模式，可以有效促進(jìn)交通行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。交通運(yùn)輸部鼓勵(lì)并支持因地制宜建成一批分布式“新能源+儲(chǔ)能+微電網(wǎng)”項(xiàng)目。高校、企業(yè)、科研院所應(yīng)抓住契機(jī)積極攻關(guān)，產(chǎn)生一批具有新質(zhì)生產(chǎn)力特征、對行業(yè)起到提質(zhì)增效作用的科研成果，有效促進(jìn)“安全、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性”可持續(xù)交通體系建設(shè)。

交能融合是構(gòu)建新型能源體系的新支撐。交通行業(yè)用能水平不斷增長，對就地開發(fā)利用新能源的客觀需求也不斷增長，尤其是我國中東部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，但土地資源稀缺、能源供應(yīng)緊張等問題日益凸顯。從這個(gè)意義上講，交能融合將是新型能源體系的巨大儲(chǔ)能資源池。同時(shí)，交能融合也是新能源技術(shù)革命的重要發(fā)展方向，不同種類低碳能源的交通供能需求互動(dòng)新技術(shù)和新裝備研發(fā)、推廣及應(yīng)用將為新型能源體系建設(shè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

全面推進(jìn)交能融合發(fā)展的破題之策

強(qiáng)化系統(tǒng)觀念做好頂層設(shè)計(jì)。中共中央、國務(wù)院2021年印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出，“推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展”“到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)”，為交能融合指明了建設(shè)方向。為此，須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，積極破除地方、行業(yè)、部門之間的體制壁壘，推進(jìn)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)制定；進(jìn)一步明確交能融合發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，建立覆蓋交能融合規(guī)劃設(shè)計(jì)、融資管理、建設(shè)運(yùn)營、用能監(jiān)測等全生命周期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色能源項(xiàng)目核準(zhǔn)與電網(wǎng)接入等審批流程，健全交通與能源融合設(shè)施的建設(shè)審批、驗(yàn)收流程等。

以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮交通、能源頭部企業(yè)及相關(guān)知名高校與科研院所力量，以科技創(chuàng)新推動(dòng)交通與能源領(lǐng)域加快形成產(chǎn)業(yè)間跨界融合、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在融合、要素間交互融合、區(qū)域間協(xié)作融合的良好態(tài)勢，持續(xù)培育壯大交通運(yùn)輸與能源融合新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。其一，有組織推進(jìn)交能融合關(guān)鍵核心技術(shù)與核心裝備攻關(guān)。創(chuàng)新交通和能源智慧調(diào)度技術(shù)，加快新型儲(chǔ)能及安全管理技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建柔性互聯(lián)的能源供應(yīng)體系，加快多場景交能融合一體化智慧運(yùn)營技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)“車、能、路、云”一體化發(fā)展；加快突破運(yùn)輸裝備安全智能綠色技術(shù)，大力發(fā)展高性能新能源驅(qū)動(dòng)的機(jī)車車輛技術(shù)，突破智能感知與控制等關(guān)鍵技術(shù)，加快儲(chǔ)能型冷鏈運(yùn)輸?shù)任锪餮b備技術(shù)研發(fā)；構(gòu)建靈活、彈性、清潔、高效的交通自洽能源系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維、管理、優(yōu)化調(diào)度技術(shù)體系，研究適配不同場景的交通自洽能源系統(tǒng)，開展“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)-充”靈活性挖掘、多向互動(dòng)與布局設(shè)計(jì)技術(shù)攻關(guān)，建立交通自洽能源系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其二，加大交能融合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研”多方優(yōu)勢，搭建供需對接、利益共享的科技創(chuàng)新融合體系，政策性支持交通基建的綠色供能、交通工具的智慧用能、交通場景的能源轉(zhuǎn)換、新型儲(chǔ)能與虛擬儲(chǔ)能、雙網(wǎng)融合，以及電熱冷氫高效變換、源網(wǎng)荷儲(chǔ)智能一體化運(yùn)營等關(guān)鍵技術(shù)和裝備創(chuàng)新研發(fā)，推動(dòng)裝備換電、移動(dòng)應(yīng)急充電、智能有序充電、電池銀行、新能源運(yùn)輸裝備融資租賃、基礎(chǔ)設(shè)施共享運(yùn)營、“平急兩用”綜合服務(wù)站、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、風(fēng)光儲(chǔ)充換一體化等新模式應(yīng)用到交通能源融合類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中。

探索推進(jìn)交能融合湖南實(shí)踐。當(dāng)前，湖南應(yīng)立足本土能源資源稟賦、用能需求、建設(shè)條件等要素，積極探索推進(jìn)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的湖南實(shí)踐。其一，成立交能融合發(fā)展研究院。充分發(fā)揮我省相關(guān)高校交通與能源學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，搭建多學(xué)科交叉和跨行業(yè)研究平臺(tái)，在推動(dòng)交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同運(yùn)行、關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備研發(fā)等方向開展工作，打造引領(lǐng)學(xué)術(shù)前沿的創(chuàng)新高地。其二，制定交能融合發(fā)展戰(zhàn)略。在全面貫徹落實(shí)《湖南省“十四五”現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》基礎(chǔ)上，盡快明確交能融合戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑，為各級政府、行業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供行動(dòng)指南。同時(shí)，輔之以財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)基金等政策支持，激勵(lì)交能融合項(xiàng)目投資建設(shè)，力爭加快實(shí)現(xiàn)我省新型交通產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出突破萬億元、產(chǎn)值占全省GDP超過10%、發(fā)展水平居全國前列。其三，創(chuàng)新市場機(jī)制與商業(yè)模式。完善電力市場交易機(jī)制，允許交通領(lǐng)域新能源設(shè)施參與電力市場交易，通過售電、需求側(cè)響應(yīng)等方式獲得經(jīng)濟(jì)效益；探索交通服務(wù)、能源服務(wù)跨界融合的新業(yè)態(tài)、新模式，構(gòu)建一體化交通能源服務(wù)體系；鼓勵(lì)社會(huì)資本通過公私合作、股權(quán)合作、特許經(jīng)營等方式，參與交能融合項(xiàng)目投資建設(shè)；建立能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通和能源數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為管理決策、運(yùn)行監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)等提供數(shù)據(jù)支持。其四，推動(dòng)建設(shè)交能融合產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。以全省8000多公里高速公路“四網(wǎng)融合”為抓手，聯(lián)動(dòng)建設(shè)我省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮我省特高壓、儲(chǔ)能、材料、交通等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢，在現(xiàn)代化綜合立體交通體系構(gòu)建中搶占高速公路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展制高點(diǎn)，打造“四網(wǎng)融合”萬億產(chǎn)業(yè)，以高質(zhì)量的交能融合發(fā)展全面落實(shí)國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略。

（作者系長沙理工大學(xué)黨委書記、二級教授、博士生導(dǎo)師）

深度推進(jìn)“交能”融合 助力區(qū)域公路交通綠色低碳發(fā)展

談傳生

2023年，交通運(yùn)輸業(yè)增加值占全國GDP比重約4.5%，但用能和碳排放占比分別約為17%和10.4%，是我國第三大用能和碳排放行業(yè)。交通和能源同為國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)交通、能源融合是推動(dòng)交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。湖南應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有低碳交通裝備、綠色能源材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以“綠能”“儲(chǔ)能”“新能”“智能”融合深度推進(jìn)區(qū)域交能融合，積極打造區(qū)域公路交通綠色低碳發(fā)展樣板。

深入推進(jìn)交能融合具有良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。首先，有利于拉動(dòng)新投資、盤活資源，開拓新收益增長源泉。交能融合能充分盤活交通網(wǎng)“沿路”閑置資源，為新能源投資帶來新空間，為交通行業(yè)投資經(jīng)營帶來新的收益增長源泉。估算當(dāng)前全國約18萬公里高速公路“沿線”資源，可投資開發(fā)光伏潛力為1億千瓦左右，預(yù)計(jì)拉動(dòng)投資約5000億元，還能帶來不菲的運(yùn)營收益。其次，有利于降低交通運(yùn)輸物流成本、助力經(jīng)濟(jì)降本增效。比如一輛售價(jià)15萬元左右的電車年綜合用車成本僅為同價(jià)格油車的45%左右；新能源電動(dòng)重卡公里成本比柴油重卡降低約40%。交能融合發(fā)展能不斷提升交通行業(yè)電能替代水平及綠色能源自洽能力，極大降低交通運(yùn)輸物流、通勤成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。再次，有利于深挖節(jié)能降碳潛能，放大綠色發(fā)展行業(yè)協(xié)同效應(yīng)。目前我國交通用能中電力占比不到5%，綠電占比低于2%。相同里程汽油、柴油車能量消耗分別是電車的3.4倍和3倍；即便考慮火電占比，全生命周期電車碳排放要比油車低約44%，隨著火電占比降低，降碳效果將更好。推動(dòng)交通網(wǎng)綠色電能替代，能深挖交通行業(yè)節(jié)能降碳潛能，放大交通、能源行業(yè)綠色發(fā)展協(xié)同效應(yīng)?；诖耍瑧?yīng)多措并舉，深入推進(jìn)交能融合。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)“綠能”融合，提升交通產(chǎn)業(yè)低碳化規(guī)模。一方面，強(qiáng)化科技攻關(guān)，加大綠色低碳交通工具研發(fā)支持力度。以長沙打造全球研發(fā)中心城市為契機(jī)，加強(qiáng)綠色低碳汽車及軌道交通等交通運(yùn)輸工具研發(fā)引智力度；積極搭建國家級綠色交通裝備研發(fā)中心，開展高效安全汽車儲(chǔ)能電池、氫燃料電池及高效燃油汽車技術(shù)等“綠能”融合交通運(yùn)輸裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。另一方面，加大引資力度，提升綠色低碳交通產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。做大比亞迪、廣汽埃安等優(yōu)勢新能源汽車產(chǎn)業(yè)，積極引入小米、理想等造車新勢力來湘投資設(shè)廠，不斷提升長沙新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模；以三一新能源重卡、福田新能源貨車等為基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大綠色動(dòng)力貨運(yùn)汽車產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

樹立標(biāo)桿示范，推進(jìn)“儲(chǔ)能”融合，構(gòu)建交通能源自洽化網(wǎng)絡(luò)。一方面，健全城鄉(xiāng)充換電網(wǎng)絡(luò)，完善標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大換電共享模式應(yīng)用。構(gòu)建長株潭高效充換電示范交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高比例“綠色”示范公路項(xiàng)目；建設(shè)長株潭車網(wǎng)互動(dòng)示范中心，創(chuàng)新新能源車反向充電機(jī)制，積極探索新型儲(chǔ)能系統(tǒng)與交通能源融合發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。另一方面，開展“光儲(chǔ)充”示范項(xiàng)目，構(gòu)建區(qū)域交通能源供給自洽化網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)研發(fā)高效“光儲(chǔ)充”軟硬件系統(tǒng)，建立優(yōu)先可再生能源充電調(diào)控機(jī)制；在長株潭連接主干道建設(shè)“光儲(chǔ)充”示范項(xiàng)目，創(chuàng)新相關(guān)電價(jià)機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域交通系統(tǒng)可再生清潔能源產(chǎn)銷一體自洽化能源系統(tǒng)示范網(wǎng)絡(luò)。

創(chuàng)新投運(yùn)機(jī)制，推進(jìn)“新能”融合，提高交通資產(chǎn)能源化水平。一方面，創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制，加大交通設(shè)施資產(chǎn)與新能源融合開發(fā)力度。探索合同能源投資運(yùn)營等市場化合作開發(fā)機(jī)制，充分利用新能源開發(fā)盤活“路沿”資源，理順交通道路產(chǎn)權(quán)及用地審批流程，提振各方資本對交通道路新能源融合開發(fā)投資的信心與力度。另一方面，多元配套融合場景，提高交通設(shè)施資產(chǎn)能源化水平。充分評估區(qū)域主干交通基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)、光資源稟賦，結(jié)合具體用能場景，分類制定配套各層級交通設(shè)施資產(chǎn)的分布式、清潔化、可再生等能源化解決方案；在長株潭地區(qū)打造交通設(shè)施資產(chǎn)能源化示范道路，逐步實(shí)現(xiàn)主干道路近零排放及生產(chǎn)能源上網(wǎng)外送。

強(qiáng)化數(shù)字驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)“智能”融合，促進(jìn)交通能源協(xié)同降碳。一方面，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建智能交通與智慧能源管理協(xié)同系統(tǒng)。建設(shè)全省主干道交通網(wǎng)、能源網(wǎng)智慧分析決策系統(tǒng)，通過數(shù)字技術(shù)模擬、診斷全省交通能源流實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)；運(yùn)用大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)全省交通用能能源系統(tǒng)優(yōu)化配置與智能決策管理，實(shí)現(xiàn)交通能源智慧化融合與低碳化協(xié)同發(fā)展。另一方面，實(shí)施數(shù)智化改造，推動(dòng)智慧交通能源互聯(lián)融合與協(xié)同降碳。對重點(diǎn)交通道路設(shè)施實(shí)施智能化改造，逐步提升全省交通智能化及智慧化用能水平；完善智慧交通能源融合的軟硬件支撐，實(shí)現(xiàn)全省交通網(wǎng)與能源網(wǎng)互聯(lián)互通，通過源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)、充一體化建設(shè)推動(dòng)交通網(wǎng)綠色低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（作者系長沙理工大學(xué)副校長、“交能融合”創(chuàng)新發(fā)展研究院常務(wù)副院長，教授，博士生導(dǎo)師）

以交能融合賦能湖南“一江一湖四水”水運(yùn)網(wǎng)

陳杰

習(xí)近平總書記在長沙主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，中部地區(qū)是我國重要的綜合交通運(yùn)輸樞紐，在全國具有舉足輕重的地位，要加強(qiáng)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，強(qiáng)化中部地區(qū)的大通道格局。

我省湘資沅澧四大水系匯入洞庭湖、聯(lián)通長江，全域性內(nèi)河航道里程位居全國第三、中西部第一，形成了承東啟西、連南接北的水系優(yōu)勢，使得我省在強(qiáng)化中部地區(qū)大通道格局上具有得天獨(dú)厚條件。交能融合作為一種低碳、綠色、智慧的新型發(fā)展方式，可為“一江一湖四水”水運(yùn)網(wǎng)賦能，助力在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起。

打造“低碳新通道”，創(chuàng)建全國內(nèi)河航運(yùn)樞紐中心。湖南地處國家內(nèi)河長江川黔渝航運(yùn)區(qū)、珠江粵桂航運(yùn)區(qū)、京杭運(yùn)河江浙航運(yùn)區(qū)、洞庭湖湘鄂航運(yùn)區(qū)、鄱陽湖贛皖航運(yùn)區(qū)五大航運(yùn)區(qū)中心，區(qū)位優(yōu)勢顯著；擁有163公里長江岸線，全省96.7%以上面積屬于長江流域；河流通航里程達(dá)到11968公里，排在全國第三位；湘桂運(yùn)河以湘江為主航道南北縱穿湖南約1000公里，將打通南北向跨流域水運(yùn)大通道，可與東西向的長江水運(yùn)大通道在湖南境內(nèi)實(shí)現(xiàn)“十字”交會(huì)，國內(nèi)水運(yùn)大循環(huán)就此形成，有利于湖南深度銜接并融入“長江經(jīng)濟(jì)帶”“成渝經(jīng)濟(jì)圈”“粵港澳大灣區(qū)”“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”?！笆奈濉睍r(shí)期，我省將基本建成以長江黃金水道為依托，以洞庭湖為中心，以湘江、沅水為主通道的“一江一湖四水”航道網(wǎng)和“一樞紐、多重點(diǎn)、廣延伸”港口體系，創(chuàng)建全國內(nèi)河航運(yùn)樞紐中心具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?；诖?，我省應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)革新，將水運(yùn)打造為“低碳新通道”。比如運(yùn)用清潔能源和低碳技術(shù)建設(shè)好湘桂運(yùn)河，使其成為低碳環(huán)保典范：推動(dòng)交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化設(shè)計(jì)，圍繞運(yùn)河沿線布局能源基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉磻?yīng)用，降低長期運(yùn)營成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益；大力推廣使用LNG船舶、電動(dòng)船舶、氫燃料動(dòng)力船舶，運(yùn)河的裝卸作業(yè)和輔助設(shè)施盡量采用電力驅(qū)動(dòng)，不僅減少運(yùn)營碳排放，同時(shí)促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

夯實(shí)“綠色水運(yùn)網(wǎng)”，強(qiáng)化我省物流降本提質(zhì)增效。2023年，湖南全省公路、鐵路、水路、航空貨運(yùn)量占比分別為87.4%、2.2%、9.89%、0.005%，其中水路貨運(yùn)占比低于全國平均水平6.7個(gè)百分點(diǎn)。為此，一方面應(yīng)更加注重發(fā)揮全省水運(yùn)資源豐富優(yōu)勢。深化港航、港產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，加快洞庭湖、湘江、澧水、沅水高等級航道及沿線碼頭建設(shè)，形成“一樞紐、多重點(diǎn)、廣延伸”港口體系，發(fā)展集約化、專業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū)，打造沿江沿湖綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶、綠色物流示范點(diǎn)；促進(jìn)臨水布局發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)、港區(qū)布點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)，形成“前港后園”港口、港區(qū)、物流園、產(chǎn)業(yè)園等互相支持、競相發(fā)展的新局面；盤活存量港口資源，持續(xù)實(shí)施港航整合，加快已有碼頭改建擴(kuò)建，統(tǒng)籌推進(jìn)城陵磯港、長沙新港、虞公港、銅官港等組合港的建設(shè)發(fā)展。另一方面，應(yīng)以交能融合進(jìn)一步夯實(shí)水運(yùn)的降本、提質(zhì)、增效優(yōu)勢。加強(qiáng)港口太陽能光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為港口運(yùn)營和?？看疤峁┚G色能源，并在船舶和港口設(shè)施中應(yīng)用先進(jìn)能源管理系統(tǒng)，注重交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同運(yùn)維，提高能源利用效率；提升港口設(shè)施的電氣化水平，減少船舶等待和在港口停留時(shí)間，降低運(yùn)輸成本；注重多式聯(lián)運(yùn)和物流協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)水運(yùn)與公路、鐵路等其他運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展，通過建立綜合物流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和物流流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)貨物無縫連接、快速轉(zhuǎn)運(yùn)，提高整體物流效率。

建設(shè)“智慧綠廊道”，推動(dòng)水運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型升級。以“安全、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性”可持續(xù)交通體系建設(shè)為目標(biāo)，在大樞紐、大通道、大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，以交能融合推動(dòng)水運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型升級。一方面，推進(jìn)水運(yùn)工程建管養(yǎng)綠色轉(zhuǎn)型。推廣使用電動(dòng)或混合動(dòng)力工作船舶進(jìn)行航道疏浚、測量等工作，加大綠色新技術(shù)、新材料、新工藝和新結(jié)構(gòu)引進(jìn)和研發(fā)力度，以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)綠色航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作；統(tǒng)籌推進(jìn)既有碼頭和新建碼頭綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，港作機(jī)械和港內(nèi)運(yùn)輸裝備優(yōu)先使用電、氫等新能源；通過加大財(cái)稅金融支持、強(qiáng)化要素保障、完善市場交易機(jī)制、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐等措施，鼓勵(lì)和支持交能融合在水運(yùn)應(yīng)用，鼓勵(lì)打造綠色航道示范樣板、開展綠色港口等級評價(jià)，鼓勵(lì)將船舶等運(yùn)載工具排放納入本地區(qū)自愿性減排交易。另一方面，加快智慧港口和智慧航道建設(shè)。推動(dòng)我省重要內(nèi)河港口碼頭智慧化升級改造，推進(jìn)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用，探索構(gòu)建多層次、智能化的水運(yùn)融合管控體系，打通水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)、信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)壁壘，深化交通、用能、通信行為大數(shù)據(jù)挖掘分析，全面提升港口核心競爭力；進(jìn)一步推廣電子航道圖的建設(shè)與運(yùn)用，在航道沿線安裝傳感器和通信設(shè)備，建立全面覆蓋的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)智能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)航道的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)測性維護(hù)和優(yōu)化調(diào)度，推進(jìn)船閘自動(dòng)化運(yùn)行與多級樞紐聯(lián)合調(diào)度，提升船閘通過能力。

（作者系長沙理工大學(xué)水利與環(huán)境工程學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師）

以交能融合推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

賈傳坤

發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。湖南作為中國汽車產(chǎn)業(yè)版圖中的重要力量，必須全面落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮湖南新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭占領(lǐng)新能源汽車電池研發(fā)等關(guān)鍵核心技術(shù)制高點(diǎn)，以交能融合推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)上強(qiáng)化攻關(guān)。電池作為新能源汽車的動(dòng)力源泉，是決定其續(xù)航里程、安全性和穩(wěn)定性的最關(guān)鍵部件。湖南作為全國電池產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢，扛起高安全、全氣候動(dòng)力電池等技術(shù)攻關(guān)的重任，強(qiáng)化有組織科研。其一，在新能源汽車電池充電技術(shù)上尋求新突破。加強(qiáng)新型電池材料攻關(guān)，推動(dòng)正負(fù)極、隔膜和電解液等材料迭代升級；引導(dǎo)企業(yè)在高倍率材料開發(fā)上下力氣，突破新能源電池快速充電壁壘；集中資源攻堅(jiān)新能源汽車電池“卡脖子”技術(shù)，提高新能源汽車電池產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化效率。其二，在新能源汽車換電模式上開辟新模式。加強(qiáng)科技攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)新能源汽車電池統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；大力發(fā)展并完善快速換電方式，探索便攜式“充電寶”等滿足隨時(shí)充電需求新模式，并健全快充、換電、儲(chǔ)能、電網(wǎng)多場互補(bǔ)，全方位解決新能源汽車充電難題；健全電動(dòng)汽車應(yīng)急管理模式，全面消除電動(dòng)汽車長途運(yùn)行缺電或無電難題。其三，在新能源汽車電池安全性上落實(shí)新要求。落實(shí)好國家有關(guān)部門關(guān)于新能源汽車電池安全的新要求，加強(qiáng)寬溫區(qū)高性能材料研究，尋求低溫環(huán)境下新能源汽車電池性能新提升；注重發(fā)展新型智能隔膜材料，實(shí)現(xiàn)電池?zé)崾Э貭顟B(tài)下自保護(hù)，顯著提升新能源汽車安全性；強(qiáng)化電池安全事故應(yīng)急處理技術(shù)和方法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)電池安全事故處理快、準(zhǔn)、好。其四，在新能源汽車電池續(xù)航性上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力推廣高容量電池材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展固態(tài)電池新技術(shù)，助力更安全、續(xù)航里程更長、體積更小的下一代新能源汽車快速發(fā)展。

在新能源汽車的政策保障上強(qiáng)化引領(lǐng)。全面落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，搶抓政策機(jī)遇，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的湖南優(yōu)勢。其一，從戰(zhàn)略層面做好全省產(chǎn)業(yè)布局。建議政府相關(guān)部門立足“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、支撐條件”三大要素，盡早出臺(tái)地方加快推動(dòng)新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體制度、配套政策，進(jìn)一步明晰湖南新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑及落實(shí)措施。其二，健全區(qū)域新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)政策制度。強(qiáng)化區(qū)域新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策引領(lǐng)，努力克服瓶頸，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，推動(dòng)交通低碳綠色發(fā)展。其三，協(xié)同抓好新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施。建議進(jìn)一步優(yōu)化政府職能部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所等關(guān)于新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)的工作職能與分工協(xié)作，成立省級新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。

在新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈條上強(qiáng)化支撐。不斷完善新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，將湖南打造為全國電池產(chǎn)業(yè)“高地”。其一，加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。充分利用長沙比亞迪、北汽株洲、中車電動(dòng)、天際汽車等多家新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)勢，不斷完善建強(qiáng)整車、電機(jī)電控、動(dòng)力電池和電池材料全產(chǎn)業(yè)鏈，確保湖南在電機(jī)、電控、電池這三大新能源汽車關(guān)鍵部件的研發(fā)制造方面處于行業(yè)領(lǐng)先地位。其二，完善材料循環(huán)鏈發(fā)展。集中力量大力發(fā)展電池材料回收技術(shù)，實(shí)現(xiàn)材料循環(huán)使用，解決原材料受資源限制的“卡脖子”難題；提前布局大宗交通、新能源領(lǐng)域固廢制備高價(jià)值電池材料新技術(shù)，如道路廢舊瀝青、廢舊輪胎、廢舊風(fēng)機(jī)葉片、廢舊太陽能板等制備電池材料新技術(shù)，變廢為寶，推動(dòng)廢料變身電池材料新礦源。其三，強(qiáng)化人才鏈、教育鏈、科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。充分發(fā)揮湖南高校及科研院所的智力優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢，系統(tǒng)推進(jìn)“大院、大所、大校、大企”合作，圍繞新能源汽車行業(yè)深度融合人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，建好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技合作基地、科技孵化器，聯(lián)動(dòng)開展科技研發(fā)、項(xiàng)目合作、人才引育、人才服務(wù)，努力培育電池材料、智能電控及電池管理系統(tǒng)集成等研發(fā)團(tuán)隊(duì)，力爭在新能源汽車技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)突破。

（作者系致公黨長沙市委會(huì)常委，長沙理工大學(xué)儲(chǔ)能研究所所長，教授，博士生導(dǎo)師）

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