第一條 為規(guī)范土地市場交易行為，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的土地市場，根據(jù)國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《湖南省土地市場管理辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國有建設(shè)用地使用權(quán)（以下簡稱國有建設(shè)用地）出讓以及國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和改變土地利用條件等交易適用本規(guī)則。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地交易管理。

縣級以上人民政府設(shè)立的土地交易機(jī)構(gòu)，隸屬于同級國土資源行政主管部門，具體辦理土地交易相關(guān)工作，履行下列職責(zé)：

（一）實(shí)施國有建設(shè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓以及其他方式的土地交易；

（二）受托辦理已出讓國有建設(shè)用地的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易；

（三）受托辦理依法流轉(zhuǎn)的集體建設(shè)用地使用權(quán)交易，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地的轉(zhuǎn)讓、互換、作價(jià)入股、抵押等交易；

（四）承辦土地交易的招商、展銷、洽談等活動(dòng)，提供土地供求信息等服務(wù)；

（五）主管部門委托的其他事項(xiàng)。

第四條 國有建設(shè)用地出讓，由市、縣國土資源行政主管部門自行組織或者指定土地交易機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)入土地有形市場公開交易的其他土地交易，應(yīng)當(dāng)由土地交易機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第五條 土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立交易大廳，具備交易的基本條件，建立完善的工作制度和管理制度，并將土地交易規(guī)則、運(yùn)作程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員守則等在交易大廳顯著位置張掛和展示。

第六條 土地交易應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行并遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

第七條 主持招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地交易活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得國土資源部土地招標(biāo)、拍賣、掛牌主持人資格。

第八條 市、縣國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)供地計(jì)劃制訂國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃，并將經(jīng)批準(zhǔn)的國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃向社會公布。有條件的地方可以根據(jù)供地進(jìn)度安排，分階段將國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃細(xì)化落實(shí)到地段、地塊，并將相關(guān)信息及時(shí)向社會公布。國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃以及細(xì)化的地段、地塊信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)通過中國土地市場網(wǎng)公布。

第九條 有以下情形之一的國有建設(shè)用地出讓，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式。

（一）供應(yīng)工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地的；

（二）其他土地出讓計(jì)劃公布后同一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的；

（三）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者改變用途，《國有土地劃撥決定書》約定或法律、法規(guī)、規(guī)章等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的；

（四）出讓土地使用權(quán)改變用途，《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章明確應(yīng)當(dāng)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的其他情形。

第十條 有下列情形之一的國有建設(shè)用地出讓，應(yīng)當(dāng)采用拍賣、掛牌方式：

（一）以獲取最高出讓價(jià)款為主要目標(biāo)，以出價(jià)最高為條件確定受讓人的；

（二）對土地使用者資格沒有特殊限制，一般單位和個(gè)人均可能有受讓意向的；

（三）對土地用途無特殊限制及要求的；

（四）其他適宜采用拍賣、掛牌方式出讓土地使用權(quán)的。

第十一條 有下列情形之一的國有建設(shè)用地出讓，可以采用公開招標(biāo)方式：

（一）具有特定的社會、公益建設(shè)條件或其他綜合目標(biāo)的；

（二）土地用途受嚴(yán)格限制，可能僅少數(shù)單位或個(gè)人有受讓意向的。

對土地使用者有嚴(yán)格限制和特別要求的，可以采用邀請招標(biāo)方式。

第十二條 招標(biāo)以公開招標(biāo)為主；投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)或轉(zhuǎn)換為掛牌出讓方式。

第十三條 有下列情形之一的國有建設(shè)用地出讓，可以采用協(xié)議方式：

（一）工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以外用途的土地，其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的；

（二）劃撥土地使用權(quán)人不改變原土地用途等土地使用條件，且符合規(guī)劃，申請辦理出讓手續(xù)的，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議出讓；劃撥土地使用權(quán)人根據(jù)城市規(guī)劃要求，必須改變土地用途等使用條件的，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以辦理協(xié)議出讓手續(xù)，但《國有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)公開出讓的除外；

（三）已出讓的非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿，土地使用權(quán)人申請續(xù)期，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的，可以采取協(xié)議方式，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的除外；

（四）已出讓土地宗地周圍的零星地塊不能進(jìn)行單體設(shè)計(jì)和單獨(dú)使用的，可以參照市場價(jià)格協(xié)議出讓，補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款；

（五）出讓國有建設(shè)用地改變土地用途等，且不符合收回條件的，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以補(bǔ)辦協(xié)議出讓手續(xù)，補(bǔ)繳改變用途的土地出讓價(jià)款。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章明確可以協(xié)議出讓的其他情形。

協(xié)議出讓的主要資料應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級國土資源行政主管部門備案。

第十四條 土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的前期準(zhǔn)備工作，按以下規(guī)定辦理：

（一）國土資源行政主管部門提供土地權(quán)屬資料、交易條件、測繪成果、評估報(bào)告等；

（二）國土資源行政主管部門向城市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃定點(diǎn)；

（三）城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃定點(diǎn)并向國土資源行政主管部門下達(dá)規(guī)劃條件；

（四）國土資源行政主管部門編制供地方案；

（五）國土資源行政主管部門會同有關(guān)部門編制土地出讓方案；

（六）供地方案報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，土地出讓方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)；

（七）按招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)程序組織實(shí)施。

第十五條 國有建設(shè)用地出讓公告由國土資源行政主管部門或者授權(quán)土地交易機(jī)構(gòu)公開發(fā)布。招標(biāo)拍賣掛牌出讓須附加條件的，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定并遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

公告以土地有形市場和中國土地市場網(wǎng)(www.Landchina.com)為基本載體。較大宗地、重要地塊應(yīng)當(dāng)同時(shí)通過國土資源網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕襟w、報(bào)紙進(jìn)行公告。公告應(yīng)當(dāng)注明起始時(shí)間，公告發(fā)布時(shí)間不得遲于公告起始時(shí)間。網(wǎng)站、報(bào)紙媒介發(fā)布公告時(shí)間不一致的，以中國土地市場網(wǎng)公告時(shí)間為準(zhǔn)。因特殊情況需要更改、補(bǔ)充或撤回公告的，應(yīng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌截止日前作出，并在原發(fā)布拍賣公告的媒體上發(fā)布相應(yīng)公告，截止日順延，順延時(shí)間必須保證更改公告日期至截止日不少于10日。競買人可以在申請截止日以前變更、修改或者撤銷競買申請。

第十六條 土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為競投人或者競買人查詢有關(guān)可以公開查詢的情況提供便利，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第十七條 委托人、權(quán)益人或者民事關(guān)系第三人在委托前已就測繪、評估、財(cái)產(chǎn)處置、地面附著物處理、地上地下空間設(shè)施和相鄰關(guān)系等與土地交易相關(guān)的法律、技術(shù)問題，以自己的名義制作技術(shù)成果和形成民事法律文書，在不影響土地使用權(quán)依法交易的情況下，可以作為委托附屬應(yīng)用材料。

委托人之間、委托人與第三人之間、第三人之間就騰地移交、地上地下空間設(shè)施利用、相鄰權(quán)益、財(cái)產(chǎn)處置等訂立的合法民事協(xié)議，可以作為交易附件。

第十八條 國有建設(shè)用地出讓前應(yīng)當(dāng)處理好土地的產(chǎn)權(quán)、安置補(bǔ)償?shù)确申P(guān)系，完成必要的前期開發(fā)，具備建設(shè)用地條件。

城市建成區(qū)存量建設(shè)用地上的建筑物、構(gòu)筑物確需連同國有建設(shè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的，其保留房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣規(guī)劃行政主管部門審查認(rèn)定。

第十九條 為實(shí)施城市規(guī)劃，擬交易的土地應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置規(guī)劃條件，城市主次干道兩側(cè)和特別規(guī)劃地段，有條件的，應(yīng)當(dāng)帶建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃方案進(jìn)入土地交易程序。

第二十條 為實(shí)施城市規(guī)劃需要，規(guī)劃行政主管部門要求將擬招標(biāo)、拍賣、掛牌土地相鄰的土地統(tǒng)一開發(fā)的，可憑規(guī)劃定點(diǎn)通知書、定點(diǎn)藍(lán)線圖，一并納入招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。

第二十一條 對已采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓而沒有成交的國有建設(shè)用地，在重新組織招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓時(shí)，原編制的出讓文件中有效部分可以繼續(xù)利用。原編制的資料有變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按法定權(quán)限履行批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十二條 土地交易的有關(guān)文書，可以采取直接、郵寄等方式送達(dá)；拒絕簽收的，可以依法留置送達(dá)；受送達(dá)人下落不明或者以其他方式無法送達(dá)的可以公告送達(dá)。

第二十三條 國土資源行政主管部門或者土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競得人簽訂成交確認(rèn)書。土地交易中招標(biāo)、拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束后，國土資源行政主管部門或者土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)將招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓結(jié)果在發(fā)布出讓公告的相應(yīng)場所、媒體公示。公示期限為10日。

招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有建設(shè)用地活動(dòng)結(jié)束后，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與中標(biāo)人、競得人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并依法做出行政許可決定，核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書以及用印宗地勘測定界圖（包括附件測繪成果）。在國有建設(shè)用地受讓人繳清全部土地出讓價(jià)款和有關(guān)稅費(fèi)后，方可按照有關(guān)規(guī)定依法辦理土地登記手續(xù)，領(lǐng)取國有建設(shè)用地使用權(quán)證書，取得用益物權(quán)。

第二十四條 有下列情形之一的，土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止交易活動(dòng)：

（一）出讓公告或者須知有誤，明顯誤導(dǎo)交易參與人的；

（二）交易場所秩序混亂，影響交易正常實(shí)施或者交易參與人之間發(fā)生重大爭議的；

（三）利害關(guān)系人提出涉及土地產(chǎn)權(quán)爭議，且提供合法書面證明材料的；

（四）交易材料需要進(jìn)一步查證核實(shí)的；

（五）《湖南省土地市場管理辦法》第十四條所列情形；

（六）依法應(yīng)當(dāng)中止土地交易的其他情形。

前款規(guī)定情形消除后，土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)交易活動(dòng)，交易期限順延。

中止或者恢復(fù)土地交易應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布并向土地交易有關(guān)各方送達(dá)書面通知。

第二十五條 有下列情形之一的，國土資源行政主管部門報(bào)原批準(zhǔn)供地的人民政府批準(zhǔn)廢止交易：

（一）競得人拒絕簽訂《成交確定書》或者《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的；

（二）競得人拒絕在約定時(shí)限內(nèi)全額繳納土地價(jià)款的；

（三）交易過程存在過錯(cuò)，證實(shí)損害了對方或第三人合法權(quán)益的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定交易無效的其他情形。

第二十六條 土地交易因下列情形而終止：

（一）土地交易程序完成；

（二）土地交易的主體或者客體滅失；

（三）土地利用所依據(jù)的客觀情況在交易過程中發(fā)生重大變化，確實(shí)需要終止交易的；

（四）不可抗力；

（五）其他法定情形。

第二十七條 土地使用權(quán)人委托土地交易機(jī)構(gòu)辦理土地交易的，應(yīng)當(dāng)提供合法的權(quán)屬主體資格證明材料或者其他有權(quán)處分該國有土地使用權(quán)的證明材料。

第二十八條 土地交易機(jī)構(gòu)受托辦理土地交易的，應(yīng)當(dāng)與委托人就委托事項(xiàng)簽訂書面合同。委托合同一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托方和受托方的名稱、住所；

（二）委托交易宗地的基本情況；

（三）委托交易服務(wù)事項(xiàng)；

（四）委托交易服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）委托服務(wù)費(fèi)用；

（六）違約責(zé)任；

（七）糾紛解決方式；

（八）雙方約定的其他事項(xiàng)。

土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供委托合同格式文本。委托人與土地交易機(jī)構(gòu)簽訂的委托合同在協(xié)商一致的原則下可以對格式文本進(jìn)行補(bǔ)充。

第二十九條 國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓包括出售、互換、贈與、繼承、作價(jià)出資入股、合營聯(lián)建等。

第三十條 出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）領(lǐng)有國有建設(shè)用地使用證；地上有建筑物、其他附著物的，還應(yīng)當(dāng)有房屋所有權(quán)證；

（二）已繳清土地使用權(quán)出讓價(jià)款；

（三）已按照土地使用權(quán)出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于項(xiàng)目投資的，應(yīng)完成投資額的25%；屬于房屋建設(shè)工程的，應(yīng)完成房屋建筑工程三分之一以上；

（四）不改變出讓合同規(guī)定的土地用途并符合城市規(guī)劃要求；

（五）其他符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

第三十一條 共有土地使用權(quán)的共有人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)其他共有人同意。其他共有人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。

第三十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并持土地使用證、土地出讓合同，土地轉(zhuǎn)讓合同等其他文書資料，向土地所在地的國土資源行政主管機(jī)關(guān)申請辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

地上建有房屋的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)同時(shí)向房屋所在地的房產(chǎn)管理部門申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

以贈與、繼承方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提供公證文件及其他相關(guān)文件資料。

第三十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓雙方議定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于標(biāo)定地價(jià)的80%的，市（縣）以上人民政府或者委托其土地儲備機(jī)構(gòu)可以行使優(yōu)先購買權(quán)。

第三十四條 改變土地利用條件，是指改變土地用途、性質(zhì)、容積率、投資強(qiáng)度等依法限定或者依合同約定的相關(guān)條件。

改變土地用途，是指現(xiàn)時(shí)土地用途與原出讓或劃撥土地使用權(quán)時(shí)確定的土地用途對應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）發(fā)生了變化，或者同一宗地部分用途與宗地出讓或劃撥土地使用權(quán)時(shí)確定的土地用途對應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類》發(fā)生了變化。

第三十五條 改變土地用途應(yīng)對地價(jià)重新定價(jià)，如新地價(jià)高于原地價(jià)的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交地價(jià)，或重新進(jìn)行招標(biāo)、掛牌、拍賣。改變土地二級分類用途應(yīng)當(dāng)通過土地有形市場重新確定地價(jià)后再變更登記。改變?nèi)壏诸愑猛荆貎r(jià)基本不變，可以直接進(jìn)行變更登記。

第三十六條 改變?nèi)莘e率、建筑密度、綠化率等土地利用條件的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整相應(yīng)地價(jià)并依法辦理變更手續(xù)。

第三十七條 違反本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行土地交易的行為，由國土資源行政主管部門按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰，有關(guān)機(jī)關(guān)不得為其辦理有關(guān)審批、登記手續(xù)。

第三十八條 土地交易糾紛，交易各方當(dāng)事人可協(xié)商解決，也可提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者依法向人民法院起訴。

委托人、競投競買人之間、以及民事關(guān)系第三人之間在招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有建設(shè)用地活動(dòng)進(jìn)行中發(fā)生爭議或者提出異議，土地交易機(jī)構(gòu)依照本規(guī)則中止交易活動(dòng)的，可以由當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，恢復(fù)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)；協(xié)商不成的，終止招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)，由當(dāng)事人自行提起訴訟。招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)中因爭議造成的損失，依人民法院生效判決處理。

第三十九條 因不可抗力、保護(hù)國家利益、社會公共利益等原因或者進(jìn)行中發(fā)生法律、技術(shù)問題，可以依照本規(guī)則中止或者終止土地交易活動(dòng)。當(dāng)事人發(fā)生爭執(zhí)的，可向上一級國土資源行政主管部門申訴或者依法向人民法院起訴。

第四十條 國有建設(shè)用地交易活動(dòng)進(jìn)行中，人民法院、檢察院和公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)送達(dá)凍結(jié)、財(cái)產(chǎn)保全、扣押協(xié)助執(zhí)行通知書和監(jiān)察建議書，經(jīng)說明告知仍要求協(xié)助執(zhí)行的，按協(xié)助執(zhí)行通知書和監(jiān)察建議書執(zhí)行。土地交易機(jī)構(gòu)接到司法機(jī)關(guān)變賣處置土地資產(chǎn)的通知后，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)做好扣押土地資產(chǎn)的處置工作。

第四十一條 中標(biāo)人、競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》或者《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競買保證金不予退還，按有關(guān)規(guī)定扣除交易服務(wù)費(fèi)用后上繳財(cái)政。

第四十二條 中標(biāo)人、競得人未按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定期限付清土地價(jià)款的，國土資源行政主管部門有權(quán)解除合同，報(bào)市(州)、縣（市）人民政府收回土地使用權(quán)，保證金、交易服務(wù)費(fèi)用不予退還，并可按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定請求違約賠償。已交付的土地價(jià)款在扣除違約賠償后給予退還。中標(biāo)人、競得人新建建筑物、構(gòu)筑物在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，逾期不拆除的無償收歸國家所有。

中標(biāo)人、競得人已按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定期限付清土地價(jià)款，國土資源行政主管部門未按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定提供土地使用權(quán)的，中標(biāo)人、競得人有權(quán)解除《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，由國土資源行政主管部門退回已交付的土地價(jià)款。中標(biāo)人、競得人可以按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定請求違約賠償。

第四十三條 委托人不履行委托書承諾事項(xiàng)或拒絕交付土地（含拒簽交地協(xié)議）的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第四十四條 競投、競買人以弄虛作假、欺騙手段非法取得土地使用權(quán)的，由有關(guān)部門依職權(quán)撤銷批準(zhǔn)文件，責(zé)令退回非法占用的土地，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十五條 競投、競買人之間惡意串通，情節(jié)嚴(yán)重，造成不良后果的，由有權(quán)機(jī)關(guān)立案查處；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國有建設(shè)用地而擅自采用協(xié)議方式出讓或擅自改變供地方式的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 承辦土地交易的國家工作人員在土地招標(biāo)、拍賣、掛牌等土地交易活動(dòng)中，接受賄賂、泄露秘密、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 土地交易機(jī)構(gòu)在土地交易過程中，違規(guī)操作給土地交易當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)參照國家賠償法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條 網(wǎng)上交易技術(shù)規(guī)范依據(jù)本規(guī)則另行制定。

第五十條 本規(guī)則自二OO九年一月一日起施行。