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長(zhǎng)理工大資〔2021〕7 號(hào)
關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故
應(yīng)急預(yù)案》的通知
校屬各單位:
《長(zhǎng)沙理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)學(xué)校2021年
3月4日第3次校務(wù)會(huì)研究同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
長(zhǎng)沙理工大學(xué)
2021 年 3 月 4 日
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長(zhǎng)沙理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條
為有效預(yù)防和妥善處置實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故,提高
快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,降低事故破壞和損失,減少環(huán)境損害
和社會(huì)影響,保障師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共
和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《危險(xiǎn)化
學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《長(zhǎng)沙理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》等法
律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條
學(xué)校貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合
治理”的方針,逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任,制定應(yīng)急預(yù)案,明確各類事
故的應(yīng)急措施以及事故發(fā)生后的補(bǔ)救和善后工作,科學(xué)處置、有
效控制、最大限度減少突發(fā)事故造成的損失。
第三條
各學(xué)院及實(shí)驗(yàn)室須重視實(shí)驗(yàn)室安全事故的預(yù)防和
應(yīng)急處置工作,做好安全救護(hù)設(shè)施的配置和維護(hù),普及應(yīng)急處置
常識(shí),開展應(yīng)急演練,確保發(fā)生事故時(shí)人員能及時(shí)自救。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條
實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置工作,按照學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安
全管理責(zé)任體系,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的
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原則,實(shí)行逐級(jí)管理,責(zé)任到人。
第五條
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)
急處置的領(lǐng)導(dǎo)工作。重大事故由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立實(shí)
驗(yàn)室安全事故處置工作組,對(duì)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置;一般事故
由學(xué)院成立實(shí)驗(yàn)室安全事故處置小組進(jìn)行應(yīng)急處置。
第六條
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全
領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,做好學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全事故的應(yīng)急處置管理,組
織各學(xué)院及實(shí)驗(yàn)室開展應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練等工作。
第七條
各學(xué)院是實(shí)驗(yàn)室安全管理的直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)建
立健全安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)范,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、處置突
發(fā)事件;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促本單位實(shí)驗(yàn)室制定安全管理防范措施和應(yīng)
急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和定期應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)明確
實(shí)驗(yàn)用房及場(chǎng)所安全責(zé)任人。
第八條
學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是本單位事故處置
的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位實(shí)驗(yàn)室安全事故處置工作,對(duì)本單
位發(fā)生的各類實(shí)驗(yàn)室安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副組長(zhǎng)是事故處置
的直接管理責(zé)任人,全面落實(shí)安全事故的處置。
第九條
實(shí)驗(yàn)室主任或負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室直接安全責(zé)任人,
對(duì)本實(shí)驗(yàn)室所有場(chǎng)所發(fā)生的各類實(shí)驗(yàn)室安全事故負(fù)有直接責(zé)任,
負(fù)責(zé)制定本實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度和事故應(yīng)急處置預(yù)案,并在實(shí)
驗(yàn)室醒目位置明示,配備實(shí)驗(yàn)室安全保障設(shè)施,要求進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室
人員必須具備使用防護(hù)設(shè)施相關(guān)知識(shí)。
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第十條
實(shí)驗(yàn)室工作人員須在實(shí)驗(yàn)室主任或負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,
做好實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理和事故防范,發(fā)生事故時(shí)應(yīng)通力協(xié)作,
積極組織做好安全自救,采取適當(dāng)措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并
迅速向?qū)W院和學(xué)校有關(guān)部門報(bào)告情況。教職工對(duì)本人所管理的學(xué)
生要強(qiáng)化安全教育,普及應(yīng)急常識(shí)和要求,實(shí)行安全考核準(zhǔn)入,確
保安全。
第十一條
實(shí)驗(yàn)室發(fā)生事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,同
時(shí)按照規(guī)范程序開展現(xiàn)場(chǎng)勢(shì)態(tài)控制和逐級(jí)上報(bào)程序。
第三章 應(yīng)急響應(yīng)
第十二條
實(shí)驗(yàn)室成員及其他人員發(fā)現(xiàn)事故時(shí),應(yīng)根據(jù)事故
的嚴(yán)重程度,迅速、準(zhǔn)確地上報(bào),同時(shí)開展安全自救。發(fā)生一
般事故時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)報(bào)學(xué)院,由學(xué)院報(bào)資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
管理處、保衛(wèi)處、后勤保障服務(wù)中心和實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦
公室;發(fā)生重大事故時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)同時(shí)撥打 110、119、120 等
報(bào)警、急救電話求救。
第十三條
實(shí)驗(yàn)室發(fā)生事故后,應(yīng)第一時(shí)間報(bào)送相關(guān)信息,
內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、事故類型;事故現(xiàn)場(chǎng)情況
及人員傷亡情況;已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;報(bào)送人姓
名、聯(lián)系電話、所屬單位。
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第四章 應(yīng)急處置
第十四條
實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置應(yīng)在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,
逐級(jí)負(fù)責(zé),根據(jù)事故的具體情況,規(guī)范、高效、有序地開展減災(zāi)
和救援工作。
第十五條
學(xué)院負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)在第一時(shí)間趕赴事故
現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案指揮實(shí)施救援及事故處置。
(一)首先保證人員安全,立即組織指揮現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,遠(yuǎn)
離事故現(xiàn)場(chǎng),力爭(zhēng)無(wú)傷亡;
(二)封鎖并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),盡可能移除危險(xiǎn)源,控制危害蔓延,
保證現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全,等待主管部門或公安部門調(diào)查取證;
(三)事故基本控制后,及時(shí)對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行偵測(cè)、調(diào)查,
綜合評(píng)估。
第十六條
發(fā)生火災(zāi)時(shí),首先切斷火源和電源。如火勢(shì)較小
且無(wú)有毒、易燃、助燃、易爆等物品時(shí),應(yīng)迅速組織撲滅,防止
事態(tài)擴(kuò)展;如火勢(shì)較大或現(xiàn)場(chǎng)有有毒、易燃、助燃、易爆物品存
在,事故有可能發(fā)生擴(kuò)大或者惡化的,應(yīng)迅速組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第十七條
發(fā)生強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及其他一些強(qiáng)腐蝕或強(qiáng)刺激的化
學(xué)灼傷時(shí),第一時(shí)間用大量流動(dòng)清水沖洗,沖洗后用蘇打(針對(duì)
酸性物質(zhì))或硼酸(針對(duì)堿性物質(zhì))進(jìn)行中和;濺入眼內(nèi)時(shí),立
即就近用大量清水或生理鹽水徹底沖洗;處理后,再依據(jù)情況作
進(jìn)一步處理或送醫(yī)院就醫(yī)。
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第十八條
實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故時(shí),在保障人員安全的情況
下,應(yīng)盡可能及時(shí)切斷電源和火源并報(bào)警,組織人員通過(guò)安全出
口或用其他方法迅速撤離爆炸現(xiàn)場(chǎng)。
第十九條
實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)有人中毒時(shí),在確保個(gè)人安全的前提
下,立即打開窗戶或擊碎玻璃,保持通風(fēng),將中毒者轉(zhuǎn)移到安全
地帶,解開領(lǐng)扣,使其通暢地呼吸到新鮮空氣,情況嚴(yán)重的應(yīng)立
即報(bào)校醫(yī)院和撥打 120 電話求救,或就近送醫(yī)院救治,避免延誤。
第二十條
發(fā)生觸電事故時(shí),應(yīng)采取積極措施,安全切斷電
源,使傷員遠(yuǎn)離電源。若來(lái)不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,
在未切斷電源之前,切不可用手或身體其他部位直接接觸觸電者,
也不可用金屬或潮濕的物品挑開電線。
第二十一條
發(fā)生特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等)
的安全事故時(shí),在確保人員安全、符合操作規(guī)程的前提下,立即切
斷設(shè)備動(dòng)力,疏散人員,封鎖現(xiàn)場(chǎng),確保現(xiàn)場(chǎng)儀器使用記錄完好。
對(duì)受傷人員,應(yīng)立即送醫(yī)或請(qǐng)專業(yè)醫(yī)療人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治。
同時(shí),學(xué)校按照特種設(shè)備管理流程,報(bào)上級(jí)監(jiān)管部門調(diào)查處理。
第五章 調(diào)查與處理
第二十二條
學(xué)校、學(xué)院指導(dǎo)督促安全事故處置小組認(rèn)真做
好一般事故原因調(diào)查、安全措施整改和善后處理等工作;重大事
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故由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全事故處置工作組直接開展事故調(diào)查處理,學(xué)
院、實(shí)驗(yàn)室及當(dāng)事人全力配合。
第二十三條
實(shí)驗(yàn)室安全事故調(diào)查應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正,
整改處理要求應(yīng)明確具體措施及時(shí)限,嚴(yán)格復(fù)查,整改任務(wù)落實(shí)
到位,形成書面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
第二十四條
學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)針對(duì)安全事故反映出的
問題、漏洞、隱患,舉一反三,強(qiáng)化教育,落實(shí)責(zé)任,做到“四
不放過(guò)”處理原則(即:事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處
理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全事故處置工作組(小組)提出的整改意
見,及時(shí)整改并完善制度流程,杜絕類似事件再次發(fā)生。對(duì)于整
改落實(shí)不到位的單位或人員,學(xué)校將追究其相應(yīng)責(zé)任。
第二十五條
學(xué)校或?qū)W院依據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全事故處置工作組
(小組)的調(diào)查結(jié)果,視情節(jié)輕重,逐級(jí)追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)
于因違反實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定和要求造成事故的,因應(yīng)急處置不
當(dāng)導(dǎo)致危險(xiǎn)后果蔓延或損失擴(kuò)大的,以及瞞報(bào)、漏報(bào)事故情況的
單位主管領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予處分;構(gòu)成犯罪的,
由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十六條
本預(yù)案未盡事項(xiàng),按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
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第二十七條
本預(yù)案由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公
室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條
本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。
長(zhǎng)沙理工大學(xué)黨政辦公室 2021 年 4 月 7 日印發(fā)