《中國政治認識論》是我十年中國政治研究的集成性作品。有的部分已以論文成果形式發(fā)表，在此基礎(chǔ)上新寫了幾大部分，構(gòu)成了我一直以來所追求的對中國政治的全景式、體系性研究。

需要發(fā)掘中國政治的民主政治邏輯

本研究命名為《中國政治認識論》，是筆者深有感觸的一種表述。世界上匪夷所思之事很多，比如，人們怎么可以用一種觀念一刀切地衡量歷史文化、文明基因完全不同的政體？難道這個世界又回到歐洲中世紀的教會政治時代？對于任何一種政體而言，不同的視角都會有不同的看法，但是西方流行的對中國政治的認識卻是冷戰(zhàn)時期形成的一套觀念體系，即以特定的“觀念世界”來對照中國，結(jié)果中國政治被認為存在合法性問題。以流行的自由主義民主理論來看，因為中國不是“黨爭民主”，中國的民主就不是民主。我嘗試著在世界大歷史和世界政治的維度與視野下研究合法性理論，發(fā)現(xiàn)中國政治體現(xiàn)了合法律性、人民性、有效性和正義性所構(gòu)成的合法性，是一種最能體現(xiàn)人民民主的政體。再深入考察中國政治體制和決策過程，發(fā)現(xiàn)中國政治的民主性質(zhì)很強，民主屬性很多，因此需要發(fā)掘中國政治的民主政治邏輯。

研究中國共產(chǎn)黨組織國家的大歷史，能夠發(fā)掘新的國家理論

認識中國政治，需要兩大歷史維度：中國近代歷史的演進和比較歷史的視野，以此來看中國制度選擇的自然性與正當性。就中國歷史而言，當古老的“文明型國家”遭遇西方的“民族國家”沖擊而無所適從之后，中國如何再組織起來而作為一個現(xiàn)代國家，而不像其他古文明如奧斯曼帝國一樣被肢解、被滅絕？各種政體都嘗試過了，從孫中山到袁世凱到北洋政府再到南京國民政府，都不管用。中國共產(chǎn)黨革命不但是奪取政權(quán)的過程，更是一個重新組織國家的漫長歷程，其中的一個最偉大的組織化辦法就是通過群眾路線將底層人民組織起來，這無疑是不同于其他社會主義國家的一種政治發(fā)展道路。僅就此而言，中國共產(chǎn)黨作為國家組織者的角色就值得國內(nèi)外學術(shù)界花大力氣去研究。新建立的國家既不同于早發(fā)達的資本本位的國家，也不同于一般發(fā)展中國家僅進行民族解放而無社會革命的國家，甚至還不同于其它的依靠精英政黨而奪取政權(quán)的社會主義國家。其中最大的不同就在于，中國共產(chǎn)黨不但是靠馬列主義組織起來的政黨，更是浸染著民本思想的政治組織；而且將傳統(tǒng)的民本思想制度化了，即我們已經(jīng)習以為常的群眾路線。無論是階級政黨理論、民族政黨理論，更別說美國式的選舉式政黨理論，都不可能解釋中國共產(chǎn)黨。這種“不同”，就是中國道路和政治制度的生命力之所在。研究中國共產(chǎn)黨組織國家的大歷史，能夠發(fā)掘新的國家理論。

一些發(fā)展中國家無效治理的命運，反向證明了中國道路的正確性

就世界大歷史視角下的比較政治發(fā)展而言，經(jīng)過幾波次的“民主化浪潮”，世界上的絕大多數(shù)發(fā)展中國家或地區(qū)變得更像美國或者英國了，諸如菲律賓按照美國的總統(tǒng)制建立起政治制度，印度按照英國內(nèi)閣制建立起政治制度，我國的臺灣地區(qū)也被卷入了“第三波”之中，以及被稱為“第四波民主化”的“阿拉伯之春”，結(jié)果如何呢？大家有目共睹。不僅如此，被當做所謂“普世價值”的自由主義民主，已經(jīng)讓西方國家自身不堪重負，這才有英國脫歐公投的成功，才有特朗普當選美國總統(tǒng)這些所謂的“黑天鵝”事件。今天不但很多非西方國家的人們對于西式民主似乎有點談虎色變，就是美國特朗普政府也宣布放棄所謂的“價值觀外交”，不再對其他國家搞所謂的“顏色革命”和軍事政變。

在改革開放中，中國免不了受世界政治思潮的沖擊，但執(zhí)政黨的自主性硬是扛過了一次又一次難關(guān)。細思極恐，如果中國也變成了所謂“普世價值”俱樂部的一員，今天又會是什么樣子呢？如果中國沒有政治定力而和其他發(fā)展中國家一樣走上西式民主道路，中國的命運絕不會比其他國家更好。

因此，關(guān)于中國政治的認識論，首先是以中國大歷史和世界大歷史的視野認識中國的政治發(fā)展即政治道路，那種以一種觀念來衡量各國政體的流行做法，必須拋棄。

建構(gòu)中國民主話語體系的一種嘗試

在比較政治的視野下認識中國政治，我們沒有理由自暴自棄。更堅定的政治信心首先需要理論自洽基礎(chǔ)上的理論自信，理論自洽則源自一套自主性社會科學話語體系。為此，社會科學中很多基本范疇、基本概念，需要在傳統(tǒng)性、現(xiàn)實性和世界性的大視野中得到重新認識。比如對民主的認知，中國政治制度的民主性自不待言，而要更好地理解這一點，就要有一套民主話語體系。民主理論的表述，最忌諱階段性、政策性總結(jié)，那樣就變成了加掛火車皮越加越長，而且會隨著時間的流逝而意義遞減。作為政治實踐的理論化總結(jié)，要經(jīng)得起時間的考驗，一定是基于社會科學研究的一般性概念化表述。中國民主體現(xiàn)在政治發(fā)展道路、政治制度、政治過程之中，體現(xiàn)為國體的人民民主、政體的民主集中制和政道的共識民主，是一種“可治理的民主”。相對于黨爭民主所導致的無效治理乃至國家失敗，“可治理的民主”自然是可追求的一種民主模式。當然，建構(gòu)中國政治的民主話語體系，首先需要厘清流行的自由主義民主的基本問題。過去十來年政治學研究領(lǐng)域的一個重點就是自由主義民主的理論與實踐問題（參見拙作《觀念的民主與實踐的民主》，2014），先破后立，本書是建構(gòu)中國民主話語體系的一種嘗試。

為什么百年來西方學界關(guān)于中國政治前途的預(yù)言一錯再錯

本研究無疑是一種護衛(wèi)性而非基于某種理想制度的批判性——后者被西方學術(shù)界視為所謂的“學術(shù)標準”。其實，哪有什么非護衛(wèi)性民主理論呢？熊彼特、阿爾蒙德、薩托利等幾代人所建構(gòu)的自由主義民主難道不是按照美國政治制度而有選擇性地建構(gòu)起來的辯護性或護衛(wèi)性理論？

關(guān)于中國政治的認識已經(jīng)有太多的批判性作品，尤其是來自西方學術(shù)界的中國政治研究，因為他們都是用自己的觀念體系來對照中國，結(jié)果一百年來關(guān)于中國政治前途的預(yù)言一錯再錯，“中國崩潰論”已經(jīng)崩潰。一個重要原因就是以自己的觀念來研究與其歷史文化完全不同的中國政治，這樣就沒法理解中國政治的內(nèi)在邏輯。一般性原因是，我們每個人都似乎熟悉的“政治”又實在太復(fù)雜，比如政治不僅直接受到經(jīng)濟制度和社會制度的制約，經(jīng)濟-社會制度后面還有歷史文化和文明基因，而且政治自身還有自主性作用。這樣，理解“政治”至少有三個層次不同的維度：政治（包括制度和人）本身的自主性、經(jīng)濟-社會的直接影響、文明基因的結(jié)構(gòu)性約束。政治學雖然是一門古老的社會科學，但關(guān)于“政治”的認識往往是實證性的簡約論，而非“實存”的復(fù)雜性理論，實存性政治學理論來自對不同文明的深刻理解。

本護衛(wèi)性研究是基于中國歷史研究和比較歷史研究的一種思想信念，如果中國的政治發(fā)展偏離了以人民民主即以人民為中心為基礎(chǔ)的政治方向，那將不是人民民主理念的問題，也不是本護衛(wèi)性理論自身的問題，而是政治自身出了大問題。正如本研究所論證的，反事實法已經(jīng)反復(fù)告訴了我們非西方國家實行自由主義民主的不堪局面和嚴重后果。

（作者為中國人民大學國際關(guān)系學院院長）

來源：《北京日報》2018年11月5日

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