2021年10月12日下午，受司法廳委托，法學院地方立法研究中心舉行了《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定（草案送審稿）》研討會，徐莉副院長主持會議，相關專業(yè)方向的中心成員參會研討。

會上，與會專家結合自身的研究領域和工作實際，圍繞《規(guī)定》的整體框架、主要內(nèi)容、條文表述及授權問題進行討論，并提出了建設性的意見。當前，一些長期困擾市場主體的難點問題仍然突出，迫切需要通過法治化手段予以解決，大家一致認為制定《規(guī)定》有利于積極發(fā)揮法治引導、推動、規(guī)范、保障改革的作用，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，實現(xiàn)湖南經(jīng)濟又好又快發(fā)展。與會專家認為，《規(guī)定》的制定必須聚焦市場主體最困擾、辦事群眾最反感、制約發(fā)展最突出的問題，系統(tǒng)總結各地區(qū)各部門優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措，嚴格遵循上位法要求，并參考部分省市先行先試出臺的優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)的有益內(nèi)容，借鑒國際組織和國外有效做法。更重要的是堅持具體問題具體分析的原則，深入考察分析湖南營商環(huán)境存在的特殊問題，提高立法的針對性、可操作性。

經(jīng)與會專家積極討論，擬于會后形成文字建議并提交省司法廳，并派出代表參加司法廳舉行的立法專家論證會，為《規(guī)定》的進一步完善建言獻策。

（劉威/文、圖，徐莉/審）