5月25日上午9:00,在四號教學樓313會議室,湖南省司法廳立法二處處長張金波一行蒞臨法學院,就長沙理工大學地方立法研究中心立法工作開展情況進行指導交流。法學院院長張敏純、副院長徐莉、副教授艾超作為地方立法研究中心代表參與會議。我院青年博士踴躍參會。
我校地方立法研究中心積極參與地方立法相關(guān)調(diào)研、專家論證、立法起草、立法后評估、以及地方性法規(guī)和政府規(guī)章清理工作,為相關(guān)部門提供法律服務。此次會議重點交流了地方性法規(guī)清理工作的流程和技巧。張金波處長分享了在清理工作中可參考的審查程序,并從三方面對地方性法規(guī)清理工作提出建議,一是要統(tǒng)一清理標準,重視合法性、合規(guī)性問題,附帶關(guān)注時效性、協(xié)調(diào)性等問題,二是要抓住清理重點,首先可整理出其中的系列共性問題,再比照問題清單重點開展后續(xù)工作,三是要全面客觀評估地方性法規(guī),對其中不合理條款提出修改、合并、廢止的具體建議,形成系列評估報告。
張敏純院長強調(diào)地方性法規(guī)清理工作需組織專門力量,成立工作專班,制定具體清理方案,明確清理范圍、清理任務分工、清理時限,保質(zhì)保量完成清理工作。徐莉副院長建議在清理工作中增加部門溝通環(huán)節(jié),及時調(diào)查與更新實踐中遇到的合法合規(guī)問題,提高清理工作質(zhì)量。
組織開展地方性法規(guī)清理工作是省司法廳的一項重要工作部署,對不適應全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展要求、不符合上位法規(guī)定的有關(guān)法規(guī)及時進行修改或者廢止,是堅持依法立法和維護社會主義法制統(tǒng)一的內(nèi)在要求,也是充分發(fā)揮立法規(guī)范、保障、引領(lǐng)、推動作用的有效途徑。
法學院依托長沙理工大學地方立法研究中心承接了多項地方立法項目,提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的立法工作支撐服務。在湖南省司法廳的指導下,我院將進一步加強地方立法研究中心建設,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為導向,深化與地方法律實務部門合作,發(fā)揮地方立法的“高校智庫”作用,為建設法治湖南不斷作出新的更大貢獻。
(文、圖/尹巧 審/徐莉)