近日，長(zhǎng)沙理工大學(xué)法學(xué)院講師黎夢(mèng)兵老師在《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》(CSSCI來源期刊)2023年第6期發(fā)表論文《論技術(shù)賦能背景下的環(huán)境法法典化——邁向智慧型環(huán)境法典》。

作者：黎夢(mèng)兵（長(zhǎng)沙理工大學(xué)法學(xué)院講師、碩士生導(dǎo)師）

摘要:隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、遙感遙測(cè)等新興信息技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)管實(shí)踐的程度不斷加深，技術(shù)賦能已然成為當(dāng)前及今后開展環(huán)境治理的重要途徑，也成為環(huán)境法法典化的時(shí)代背景。然而，技術(shù)賦能在提高環(huán)境治理效率的同時(shí)也挑戰(zhàn)了現(xiàn)有環(huán)境法范式：一是新興信息技術(shù)介入環(huán)境實(shí)踐引發(fā)了新的不公正現(xiàn)象，使實(shí)體性環(huán)境正義和程序性環(huán)境正義都受到了挑戰(zhàn)；二是環(huán)境法律規(guī)則滯后于治理需求，由于在環(huán)境法律規(guī)制場(chǎng)景中，以技術(shù)代碼等為主的“算法程序”能夠成為實(shí)然層面的“環(huán)境法律規(guī)則”,會(huì)導(dǎo)致權(quán)利義務(wù)失衡；三是環(huán)境監(jiān)管過程中大量運(yùn)用新興信息技術(shù)，可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真、算法偏見、規(guī)制俘獲等風(fēng)險(xiǎn)，影響環(huán)境監(jiān)管部門在決策、監(jiān)督、管理及執(zhí)行等過程中的職能履行效果。隨著環(huán)境法典編纂提上議程，如何權(quán)衡技術(shù)賦能的風(fēng)險(xiǎn)與收益成為亟待解決之題。由于技術(shù)賦能環(huán)境治理突破了既有環(huán)境法范式，出現(xiàn)環(huán)境治理場(chǎng)景去人工化和環(huán)境法律規(guī)制在線化現(xiàn)象，這意味著技術(shù)成為環(huán)境治理和環(huán)境法律規(guī)制場(chǎng)域的介入因素，導(dǎo)致環(huán)境治理實(shí)踐面臨社會(huì)系統(tǒng)和規(guī)制系統(tǒng)雙重“脫域”之境遇?？梢娫诖髷?shù)據(jù)時(shí)代，不僅要關(guān)注環(huán)境法典編纂的篇章結(jié)構(gòu)、規(guī)范體系等具體問題，也要立足環(huán)境法范式轉(zhuǎn)型之時(shí)代需求，為研究環(huán)境法典的未來樣態(tài)提供理論支撐。因此，技術(shù)賦能背景下的環(huán)境法法典化要在祛魅技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)保障治理效能，并逐漸邁向智慧型環(huán)境法典。其一，要塑造新型環(huán)境法典理念，重構(gòu)環(huán)境法與新興信息技術(shù)之間的關(guān)系，以回應(yīng)技術(shù)賦能對(duì)傳統(tǒng)環(huán)境正義所帶來的沖擊，進(jìn)而形成能被環(huán)境法共同體所接受的共有價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)字環(huán)境正義；其二，要結(jié)合新興信息技術(shù)改造環(huán)境法律規(guī)則，實(shí)現(xiàn)環(huán)境法律規(guī)則與技術(shù)代碼的溝通，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新環(huán)境法律規(guī)則形式；其三，智慧型環(huán)境法典要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益相平衡，利用新興信息技術(shù)建立智慧型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治機(jī)制，提高事前、事中及事后全流程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治效能。

關(guān)鍵詞：技術(shù)賦能;環(huán)境治理;法典化;智慧型環(huán)境法典;

（文\文添豪 圖\文添豪 一審\陳騫 二審\喻國(guó)榮 三審\徐莉）