近日,長沙理工大學(xué)法學(xué)院院長張敏純在《國外社會科學(xué)》(CSSCI來源期刊)2022年第3期發(fā)表論文《澳大利亞墨累-達令流域治理的經(jīng)驗與啟示》。
作者:張敏純(長沙理工大學(xué)法學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師)
摘要:流域治理是生態(tài)系統(tǒng)整體性和系統(tǒng)性的內(nèi)在要求。在20世紀(jì)早期之前,澳大利亞水資源管理主要以發(fā)展為導(dǎo)向,以行政手段主導(dǎo)水資源分配,造成了較為嚴重的環(huán)境退化,進而影響到供水的質(zhì)與量。20世紀(jì)90年代以來,澳大利亞建立了以2004年《國家水務(wù)計劃》、2007年《聯(lián)邦水法》及其修正案和2012年《墨累-達令流域計劃》為主的大江大河流域治理框架,水資源管理由區(qū)域為主轉(zhuǎn)向流域為主,水資源分配由行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場為主。墨累-達令流域治理的經(jīng)驗表明,市場與有效的監(jiān)管框架相結(jié)合,可以為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。盡管我國政治經(jīng)濟體制及法律傳統(tǒng)與澳大利亞有著本質(zhì)差異,但并不妨礙我國汲取澳大利亞百余年水務(wù)改革的經(jīng)驗和教訓(xùn),完善我國大江大河的治理體制,尤其是為與墨累-達令流域高度相似的黃河流域立法提供鏡鑒。
關(guān)鍵詞:流域治理;墨累-達令流域;水務(wù)改革;水權(quán)交易;澳大利亞;
(文\文添豪 圖\文添豪 一審\陳騫 二審\喻國榮 三審\徐莉)