5月25日上午9:00,在四號教學(xué)樓313會議室,湖南省司法廳立法二處處長張金波一行蒞臨法學(xué)院,就長沙理工大學(xué)地方立法研究中心立法工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)交流。法學(xué)院院長張敏純、副院長徐莉、副教授艾超作為地方立法研究中心代表參與會議。我院青年博士踴躍參會。
我校地方立法研究中心積極參與地方立法相關(guān)調(diào)研、專家論證、立法起草、立法后評估、以及地方性法規(guī)和政府規(guī)章清理工作,為相關(guān)部門提供法律服務(wù)。此次會議重點(diǎn)交流了地方性法規(guī)清理工作的流程和技巧。張金波處長分享了在清理工作中可參考的審查程序,并從三方面對地方性法規(guī)清理工作提出建議,一是要統(tǒng)一清理標(biāo)準(zhǔn),重視合法性、合規(guī)性問題,附帶關(guān)注時效性、協(xié)調(diào)性等問題,二是要抓住清理重點(diǎn),首先可整理出其中的系列共性問題,再比照問題清單重點(diǎn)開展后續(xù)工作,三是要全面客觀評估地方性法規(guī),對其中不合理條款提出修改、合并、廢止的具體建議,形成系列評估報告。
張敏純院長強(qiáng)調(diào)地方性法規(guī)清理工作需組織專門力量,成立工作專班,制定具體清理方案,明確清理范圍、清理任務(wù)分工、清理時限,保質(zhì)保量完成清理工作。徐莉副院長建議在清理工作中增加部門溝通環(huán)節(jié),及時調(diào)查與更新實踐中遇到的合法合規(guī)問題,提高清理工作質(zhì)量。
組織開展地方性法規(guī)清理工作是省司法廳的一項重要工作部署,對不適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、不符合上位法規(guī)定的有關(guān)法規(guī)及時進(jìn)行修改或者廢止,是堅持依法立法和維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一的內(nèi)在要求,也是充分發(fā)揮立法規(guī)范、保障、引領(lǐng)、推動作用的有效途徑。
法學(xué)院依托長沙理工大學(xué)地方立法研究中心承接了多項地方立法項目,提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的立法工作支撐服務(wù)。在湖南省司法廳的指導(dǎo)下,我院將進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法研究中心建設(shè),以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,深化與地方法律實務(wù)部門合作,發(fā)揮地方立法的“高校智庫”作用,為建設(shè)法治湖南不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。
(文、圖/尹巧 審/徐莉)