今年6月以來，湖南強(qiáng)降雨多地破歷史極值，全省汛情形勢嚴(yán)峻，華容、平江遭遇特大洪澇災(zāi)害。在此背景下，長沙理工大學(xué)法學(xué)院研究生暑期專業(yè)實(shí)踐團(tuán)（以下簡稱實(shí)踐團(tuán)）積極響應(yīng)習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，于2024年7月16日至7月22日，在徐莉教授的帶領(lǐng)下深入湖南省永州市、邵陽市、長沙市等地，開展了一場關(guān)于湖南水文工作現(xiàn)狀及發(fā)展機(jī)制以及《湖南省水文條例》立法修訂工作的全面調(diào)研活動(dòng)。

（實(shí)踐團(tuán)合影）

實(shí)踐團(tuán)一行首先抵達(dá)了永州市雙牌水文站和邵陽市塘渡口水文站，通過實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前湖南省在水情、雨情、旱情等信息監(jiān)測系統(tǒng)及洪水預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面存在不足，尤其是水文信息化和智能化建設(shè)滯后，難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水文工作的新要求。

（左圖：永州立法調(diào)研座談 ；右圖：邵陽水文實(shí)地考察）

為探索先進(jìn)的水文管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)應(yīng)用，實(shí)踐團(tuán)隨后來到湖南省一流現(xiàn)代化示范水文站——?梨水文站。在這里，實(shí)踐團(tuán)對水文站及其附近橋梁設(shè)施、觀測設(shè)備等進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)?梨水文站獲評2023年全國基層治水十大經(jīng)驗(yàn)的雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”。?梨水文站通過開發(fā)水利測雨雷達(dá)系統(tǒng)，引進(jìn)全自動(dòng)纜道在線測流系統(tǒng)、超聲波時(shí)差法在線測流系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)、無人機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)測等新技術(shù)，建成數(shù)字孿生平臺，實(shí)現(xiàn)全要素、全量程、全流程監(jiān)測預(yù)警，構(gòu)建起由氣象衛(wèi)星和測雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”。該治水經(jīng)驗(yàn)通過進(jìn)一步延長雨水情預(yù)見期、提高精準(zhǔn)度，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，為實(shí)現(xiàn)水旱災(zāi)害防御調(diào)度提供了精準(zhǔn)有效的技術(shù)支撐，對做好我省防汛抗旱工作，有效保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了關(guān)鍵作用。

（?梨水文站實(shí)地調(diào)研）

在調(diào)研過程中，實(shí)踐團(tuán)還與永州市水文局、邵陽縣水文局、長沙市水文局的主管領(lǐng)導(dǎo)及水情科、水文監(jiān)測科工作人員進(jìn)行了深入的訪談和交流。通過座談，實(shí)踐團(tuán)全面了解了湖南省水文發(fā)展歷程、新時(shí)代水文改革發(fā)展進(jìn)步的成效，特別是水文信息化建設(shè)和預(yù)報(bào)預(yù)警的現(xiàn)狀與未來方向。同時(shí)，實(shí)踐團(tuán)還積極參與了《湖南省水文條例》立法修訂工作的專題座談會，就水文預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)、水文工作智能化建設(shè)、水文測站遷移等熱點(diǎn)問題發(fā)表了見解，并提出了建設(shè)性意見。

（左圖：觀看水利測雨雷達(dá)系統(tǒng)；右圖：學(xué)習(xí)“三道防線”治水經(jīng)驗(yàn)）

此次調(diào)研活動(dòng)，不僅讓實(shí)踐團(tuán)成員們深入了解了湖南水文工作的實(shí)際情況，還為他們提供了將法學(xué)專業(yè)知識與實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會。接下來，實(shí)踐團(tuán)將在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，持續(xù)關(guān)注湖南水文工作領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，全面梳理研究《湖南省水文條例》立法層面需要解決的重點(diǎn)問題和短板，特別是在防汛減災(zāi)、智能化技術(shù)應(yīng)用等方面的法律支持問題。他們將以調(diào)研報(bào)告等形式呈現(xiàn)調(diào)研成果，為推動(dòng)湖南水文從“傳統(tǒng)水文”向“現(xiàn)代水文”、“行業(yè)水文”向“社會水文”、“數(shù)據(jù)水文”向“智慧水文”的轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)長理法學(xué)智慧與力量。

（長沙市水文局立法座談）

（文/尹巧、李曉萱 圖/暑期專業(yè)實(shí)踐團(tuán) 一審/徐莉 二審/汪倫 三審/龔文斌）