長沙理工大學(xué)安全穩(wěn)定管理工作條例

2017-03-16第一章總則

第一條為加強學(xué)校安全穩(wěn)定管理工作，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序，保障公私財產(chǎn)和師生人身安全，為學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公安部、教育部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定本條例。

第二條安全穩(wěn)定管理工作在學(xué)校黨委、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由校黨委書記、校長總負(fù)責(zé)，分管安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，其他校領(lǐng)導(dǎo)對其分管、聯(lián)系單位的安全工作具體負(fù)責(zé)。各單位（部門）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位第一責(zé)任人，對本單位的安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)；具體分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，承擔(dān)分管工作職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)相應(yīng)的安全穩(wěn)定管理責(zé)任；下屬部門主要負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人。

第三條安全穩(wěn)定管理工作的主要任務(wù)是：維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定和治安秩序，預(yù)防各類刑事、治安案件，預(yù)防災(zāi)害性事故和火災(zāi)事故，減少各種危害和案件的發(fā)生，弘揚法治精神，遏制和打擊違法犯罪行為。

第四條安全穩(wěn)定管理工作堅持走群眾路線，堅持社會管理綜合治理，堅持預(yù)防為主、打防結(jié)合，堅持群防群治、確保重點，堅持與教學(xué)、科研、管理工作相結(jié)合。

第五條安全穩(wěn)定管理工作堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)，誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理、逐級負(fù)責(zé)。

第六條學(xué)校每年與各單位（部門）簽定包括政治穩(wěn)定、治安防范、消防管理和其他安全工作等內(nèi)容的《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》，嚴(yán)格落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

第七條學(xué)校根據(jù)中央和湖南省綜治委的要求及考核考評細(xì)則，認(rèn)真開展社會管理綜合治理工作，建立校內(nèi)考核考評目標(biāo)體系，對發(fā)生政治穩(wěn)定事件、重大刑事治安案件、消防火災(zāi)事故以及其他重特大責(zé)任事故的單位實行一票否決制。

第八條保衛(wèi)處是學(xué)校安全穩(wěn)定管理工作的職能部門，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核考評各單位（部門）安全防范與整改措施的落實。

第九條各單位（部門）應(yīng)切實加強對本單位內(nèi)部的安全穩(wěn)定管理，落實責(zé)任，消除隱患，齊抓共管。各單位（部門）及全體校內(nèi)人員有責(zé)任、有義務(wù)共同維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，維護(hù)校園秩序，確保校內(nèi)安全。

第十條各單位（部門）應(yīng)依照本條例制定本單位內(nèi)部的安全工作管理制度并嚴(yán)格落實。

第二章職 責(zé)

第十一條校黨委、行政及分管校領(lǐng)導(dǎo)安全穩(wěn)定管理職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，落實上級主管部門有關(guān)安全穩(wěn)定管理工作的要求。

（二）完善學(xué)校安全穩(wěn)定管理工作體制，研究部署安全防范的各項措施，提升人防、物防、技防水平。

（三）研究和解決安全穩(wěn)定管理及安全保衛(wèi)工作中的問題，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

（四）指導(dǎo)、檢查安全穩(wěn)定管理工作的落實情況，決定學(xué)校安全穩(wěn)定工作的獎懲事宜。

第十二條保衛(wèi)處工作職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，落實學(xué)校關(guān)于安全穩(wěn)定工作的指示、決定，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各單位（部門）安全工作的落實情況，維護(hù)校園安全與穩(wěn)定。

（二）積極開展法制和安全教育，增強師生員工的法制觀念和安全防范意識，發(fā)動群眾積極同違法犯罪行為作斗爭。

（三）認(rèn)真做好敵情、社情與輿情的調(diào)查研究，防止敵對勢力的滲透、煽動和破壞活動；積極收集情報信息，及時掌握學(xué)校動態(tài)，處置各種不穩(wěn)定因素；協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)制止危害國家安全的行為。

（四）制定和完善《長沙理工大學(xué)防止和處置突發(fā)事件預(yù)案》；加強對重點部位、重要場所的安全指導(dǎo)和檢查；組織、協(xié)調(diào)校內(nèi)重大活動、重點時期的安全保衛(wèi)工作。

（五）建立健全消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制；組織消防安全檢查，督促整改火險隱患；完善消防器材、設(shè)施；指導(dǎo)義務(wù)消防組織的工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故；指導(dǎo)、檢查各單位（部門）的消防工作。

（六）健全基層治保組織，加強治安防范，實行群防群治；妥善處置師生員工報警、求助和舉報；協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處刑事、治安案件；協(xié)助有關(guān)單位調(diào)處治安糾紛，化解矛盾。

（七）加強校園交通管理，維護(hù)校園交通秩序；規(guī)范校園道路交通標(biāo)志、標(biāo)牌；協(xié)調(diào)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理相關(guān)的校內(nèi)外交通事故。

（八）加強與地方政府、公安機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系，認(rèn)真開展校園及周邊治安綜合治理。

（九）協(xié)助公安機(jī)關(guān)管理在籍學(xué)生的集體戶口；協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強校內(nèi)暫?。鲃樱┤丝诘墓芾怼?/p>

（十）加強保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)，強化職能，合理使用保衛(wèi)力量，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

第十三條各單位（部門）安全穩(wěn)定管理職責(zé)

（一）對本單位內(nèi)部的安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。切實把安全穩(wěn)定工作納入本單位工作的議事日程，嚴(yán)格落實政府相關(guān)部門和學(xué)校有關(guān)安全工作的規(guī)定和要求，加強對所屬人員的管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正和處理所轄范圍、所屬人員出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象和違規(guī)行為。

（二）在本單位內(nèi)部實行安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，逐級落實每一級安全穩(wěn)定工作責(zé)任人，在單位內(nèi)部層層簽訂安全穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書，做到職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任到崗，責(zé)任到人。

（三）建立健全本單位內(nèi)部安全穩(wěn)定工作組織體系。設(shè)立專（兼）職安全穩(wěn)定管理、監(jiān)督人員及安全穩(wěn)定工作信息員，建立和完善安全穩(wěn)定工作的信息收集、處理和上報機(jī)制，發(fā)現(xiàn)事故苗頭應(yīng)采取措施妥善處置，并及時向分管校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。

（四）建立健全本單位內(nèi)部安全穩(wěn)定工作制度體系。制定本單位安全穩(wěn)定管理制度、安全操作規(guī)程和處置突發(fā)性事件工作預(yù)案，建立健全安全穩(wěn)定工作臺帳，加強對所屬各部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲。

（五）切實做好本單位及所屬各部門的安全防范和安全穩(wěn)定管理工作。經(jīng)常對師生員工開展法紀(jì)教育和安全防范教育，積極加強本單位內(nèi)部人防、物防、技防等安全防范設(shè)施建設(shè)，加強所屬范圍內(nèi)安全防范設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理。

（六）積極做好本單位內(nèi)部的安全隱患排查工作。組織開展經(jīng)常性的安全檢查，對于一般安全隱患及時進(jìn)行整改，對存在的重大安全隱患、復(fù)雜疑難問題、矛盾糾紛、群體性事件和重點對象等要積極主動做好掌控、疏導(dǎo)、化解、幫教和整改工作，力爭化解在本單位、控制在本單位。

（七）自覺接受公安機(jī)關(guān)等政府職能部門和學(xué)校保衛(wèi)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，積極協(xié)助做好各種案件、事件的調(diào)查處理工作。

第十四條相關(guān)管理部門安全工作職責(zé)

除履行第十三條規(guī)定之安全穩(wěn)定管理職責(zé)，以下相關(guān)管理部門還應(yīng)履行各自分管范圍內(nèi)的安全工作職責(zé)。

（一）黨政辦

加強對信訪工作的管理，組織、協(xié)調(diào)重大事件的調(diào)處工作。

（二）校工會

充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用，做好人民調(diào)解工作，積極調(diào)處職工內(nèi)部矛盾。

（三）宣傳部、信息化中心

1、加強安全穩(wěn)定工作的宣傳，充分發(fā)揮校園媒體正面引導(dǎo)作用，營造學(xué)校全員重視安全穩(wěn)定工作的良好氛圍。

2、加強對意識形態(tài)領(lǐng)域陣地的領(lǐng)導(dǎo)和對哲學(xué)社會科學(xué)論壇、講座的管理，加強對校園懸掛橫幅和大幅海報的管理。

3、加強網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定管理，加強輿論監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并阻止不利學(xué)校穩(wěn)定的報道、爆料和個人網(wǎng)絡(luò)帖子等各類不良信息，配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門查處網(wǎng)絡(luò)案件和對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息的調(diào)查取證。

（四）人事處

1、加強新進(jìn)教師的甄別和崗前培訓(xùn)，認(rèn)真開展對新進(jìn)教職工報到前的政治審查。

2、對教職員工出現(xiàn)違反課堂政治紀(jì)律、法律法規(guī)等行為及時處理，嚴(yán)格追究責(zé)任。

（五）學(xué)生工作部（處）、研究生院

1、負(fù)責(zé)學(xué)生的政治思想教育，掌握學(xué)生的思想動態(tài)，做好維穩(wěn)信息收集，對學(xué)生中不穩(wěn)定因素及時進(jìn)行處置。

2、組織開展對學(xué)生的法制宣傳教育和安全防范教育，加強對學(xué)生的日常安全穩(wěn)定管理，組織、指導(dǎo)建立學(xué)生自我安全防范體系。

3、對學(xué)生違法違紀(jì)違規(guī)行為及時調(diào)查和處理。

4、加強學(xué)生公寓的安全管理，完善并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生公寓各項安全管理制度，做好防火、防盜、查寢等工作，做好對進(jìn)出公寓的人員、物品的管控，確保學(xué)生在公寓內(nèi)人身財產(chǎn)安全。

5、做好學(xué)生各類傷害事故處理的協(xié)調(diào)、組織和處理工作。

（六）心理健康教育中心

1、加強學(xué)生心理健康教育，掌握重點學(xué)生的思想和心理狀況并進(jìn)行有效干預(yù)。

2、做好因?qū)W生心理健康引發(fā)的突發(fā)事件的協(xié)調(diào)、組織和處理工作。

（七）招生就業(yè)處

1、精心組織招生工作，完善招生制度，嚴(yán)格招生紀(jì)律，確保招生全過程的“零差錯”和公正性。

2、加強就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)安全教育，確保學(xué)生就業(yè)過程中的人身財產(chǎn)安全。

（八）校團(tuán)委

1、建立學(xué)生治保組織，充分發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育和自我服務(wù)的作用。

2、負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)活動及各項文體活動的安全穩(wěn)定管理，加強學(xué)生社團(tuán)的審批與監(jiān)管，了解和掌握學(xué)生社團(tuán)的狀況和動態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)開展健康向上的活動。

3、協(xié)助加強學(xué)生網(wǎng)絡(luò)論壇輿情監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并阻止有害信息在學(xué)生論壇、微博、QQ群、微信群等網(wǎng)絡(luò)虛擬聚集場所傳播。

（九）科學(xué)研究部

貫徹執(zhí)行國家科學(xué)技術(shù)保密工作的方針、政策，制定相關(guān)規(guī)章制度，做好學(xué)校科技技術(shù)保密的宣傳、教育、培訓(xùn)和日常管理工作。

（十）后勤與基建處

1、加強對后勤服務(wù)集團(tuán)公司安全穩(wěn)定管理工作的監(jiān)管和考核。

2、完善和整修校園公共場所物防設(shè)施。

3、負(fù)責(zé)校內(nèi)基建施工、房屋維修、裝修的管理，確保施工項目不擾民、不違規(guī)、不防礙教學(xué)、不發(fā)生意外事故。

4、負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生和飲食安全的管理。

（十一）資產(chǎn)與實驗設(shè)備管理處

負(fù)責(zé)校內(nèi)公有房產(chǎn)的安全管理，禁止任何單位和個人將公有房屋違規(guī)出租，及時制止、糾正校內(nèi)住戶改變公有房屋的使用性質(zhì)行為。

（十二）教務(wù)處

負(fù)責(zé)課堂教學(xué)管理，加強課堂巡查，不允許教師在課堂散布違背黨的思想、路線、方針的言論。

（十三）國際交流處、國際學(xué)院

1、負(fù)責(zé)出國留學(xué)、培訓(xùn)、講學(xué)、技術(shù)交流等人員的涉外安全教育。

2、負(fù)責(zé)來校教學(xué)、講學(xué)和留學(xué)等外籍人員的管理，及時掌握外籍教師和留學(xué)生的思想動態(tài)。

（十四）離退休工作處

負(fù)責(zé)離退休老同志的法制宣傳和安全防范教育工作，積極組織離退休老同志參加校園綜合治理志愿服務(wù)行動。

（十五）體育學(xué)院

負(fù)責(zé)體育（運動）場（館）的人防、物防、技防設(shè)施完善與管理，加強體育（運動）場（館）的安全管理。

（十六）后勤服務(wù)集團(tuán)公司

1、負(fù)責(zé)辦公樓、教學(xué)（實驗）樓、職工住宅樓等樓棟的安全管理，堅持門衛(wèi)、守棟、巡樓制度。

2、負(fù)責(zé)校內(nèi)供水、供電、供氣、供油、飲食、醫(yī)療、疾控的安全管理，加強對超市（門店）租賃、承包、裝修、使用的安全管理，做好防火、防盜、防毒、防事故等各類安全防范工作。

3、加強對全體員工及各類外聘、承包租賃、臨時合同人員的安全教育和管理，掌握思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并消除不穩(wěn)定因素。

4、負(fù)責(zé)物業(yè)管理范圍內(nèi)各樓棟的消防安全監(jiān)督與管理，管理好已配備的消防設(shè)施和滅火器具。

5、堅決制止校內(nèi)住戶利用公共地帶種菜、養(yǎng)花，制止校內(nèi)住戶放養(yǎng)家禽、家畜，積極配合相關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作。

第十五條值班執(zhí)勤人員職責(zé)

（一）值班執(zhí)勤人員（包括校門及各樓棟門衛(wèi)，巡邏、守棟人員，節(jié)假日教職工值班、輪班人員，以及常規(guī)值班、單項工作專值人員等）應(yīng)堅守崗位，履行職責(zé)，嚴(yán)格管理，文明執(zhí)勤，作好值班記錄。

（二）按時交接班，認(rèn)真履行交接班手續(xù)，確保值班值勤事務(wù)處理及時，待辦事項交接清楚。

（三）發(fā)現(xiàn)可疑情況、可疑人員應(yīng)認(rèn)真盤查，弄清情況，及時處置，必要時及時報告。發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的不法行為要堅決制止，妥善處置，必要時及時報警，并積極配合公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門的調(diào)查處理。

（四）認(rèn)真完成公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門布置的其他保衛(wèi)工作任務(wù)。

第十六條師生員工職責(zé)

（一）自覺遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)安全穩(wěn)定管理規(guī)定，增強集體觀念，加強工作責(zé)任心，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，切實保管好公私財物。

（二）主動加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握必要的安全知識，增強法制觀念和安全防范意識。

（三）加強自我防范，提高自我保護(hù)能力，不私自進(jìn)行和參與無安全設(shè)施、保障和明令禁止的危險活動，防止安全事故的發(fā)生。

（四）發(fā)揚見義勇為精神，積極協(xié)助、配合值班值勤人員和公安機(jī)關(guān)、保衛(wèi)部門制止校園違法犯罪行為，打擊違法犯罪分子。

第三章校園秩序與公共區(qū)域安全穩(wěn)定管理

第十七條學(xué)校門衛(wèi)值班室實行24小時值班制度，嚴(yán)格落實人員、車輛、物品出入校門的詢問、檢查、登記制度。

第十八條凡出入學(xué)校的人員、車輛、物品，應(yīng)持有相關(guān)有效證件，服從門衛(wèi)管理，并隨時接受學(xué)校門衛(wèi)的詢問、身份核查、物品檢查及出入登記。未持有有效證件、未辦理任何出入手續(xù)且拒絕接受門衛(wèi)檢查、登記的人員，門衛(wèi)有權(quán)拒絕其出入校園。

第十九條禁止小商小販、叫買叫賣人員進(jìn)入校園，禁止校外人員帶寵物進(jìn)入校園。

第二十條校園實行24小時巡邏執(zhí)勤制度，維護(hù)校園治安秩序，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處置各種安全隱患和安全事件。

第二十一條禁止任何人員在校園內(nèi)張貼和散發(fā)大、小字報、非法傳單和傳播淫穢書刊、影碟等非法行為，禁止聚眾賭博、打架斗毆、酗酒、滋事等一切帶有黃、賭、毒性質(zhì)的行為，禁止任何單位和個人在校園內(nèi)開設(shè)麻將室、電游室、網(wǎng)吧等經(jīng)營性娛樂場所。

第二十二條嚴(yán)禁在校園內(nèi)開展各種形式的宗教活動、迷信活動和其他非法、違規(guī)的各種聚眾活動。嚴(yán)禁在校園內(nèi)設(shè)立治喪場所和在室外搭設(shè)靈棚（堂）治喪。

第二十三條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位、團(tuán)體和個人不得在校園內(nèi)進(jìn)行招募、募捐或設(shè)點推介等活動。經(jīng)批準(zhǔn)的各種社團(tuán)活動、班級活動和外部贊助活動、文化娛樂活動，必須按批準(zhǔn)的活動內(nèi)容在指定的時間和地點進(jìn)行。

第二十四條嚴(yán)禁在校園內(nèi)張貼、噴涂商業(yè)廣告和懸掛帶商業(yè)宣傳性質(zhì)的橫幅、海報、通知、告示等，有組織并經(jīng)批準(zhǔn)的大型活動海報、標(biāo)語、橫幅，必須在指定的位置張掛，并在活動結(jié)束后及時清理殘留物。

第二十五條任何單位和個人嚴(yán)禁私自搭建棚屋、改建擴(kuò)建私有住宅，不得私自破壞房屋結(jié)構(gòu)和移動、損毀公共設(shè)施。任何單位和個人不得改變房屋的使用性質(zhì)，嚴(yán)禁將住宅改變成營業(yè)門店，嚴(yán)禁將房屋底層儲藏室（架空層、雜物間）出租住人或用于經(jīng)營活動。

第二十六條校園內(nèi)禁止擺攤設(shè)點和推銷（直銷）商品。任何單位和個人不得占用公共通道、公共區(qū)域，嚴(yán)禁在公共場所擺攤設(shè)點，嚴(yán)禁在公共場所棄置、堆放物品。

第二十七條校園內(nèi)嚴(yán)禁放養(yǎng)和無證喂養(yǎng)寵物。嚴(yán)禁在校園內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜，嚴(yán)禁在校園公共區(qū)域種植蔬菜。

第二十八條嚴(yán)禁在教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)等公共場所及家屬區(qū)、學(xué)生宿舍內(nèi)周邊大聲喧嘩、起哄、溜冰、跳廣場舞和開展其他戶外娛樂活動，嚴(yán)禁播放大功率音響設(shè)備，小型音響設(shè)備的音量必須控制在不影響他人的程度。

第二十九條校園內(nèi)禁止燃放煙花爆竹、孔明燈，經(jīng)批準(zhǔn)的重大活動以及春節(jié)期間需燃放煙花爆竹時，應(yīng)在規(guī)定的時間和地點燃放，組織者、燃放者應(yīng)確保安全。

第三十條嚴(yán)禁非法、違規(guī)出租房屋。校園內(nèi)房屋所有權(quán)人若將房屋出租，必須到公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門辦理登記手續(xù)。

第三十一條校園內(nèi)基建施工、房屋維修、裝修應(yīng)采取切實有效的降噪、防塵、安保和清掃措施，保證不擾民、不違規(guī)、不防礙教學(xué)、不發(fā)生意外事故。

第四章教學(xué)、辦公樓棟與學(xué)生公寓安全穩(wěn)定管理

一、教學(xué)、科研及辦公場所

第三十二條教學(xué)（實驗）樓、實驗中心、圖書館、辦公樓、體育館等教學(xué)、科研和辦公樓棟，實行24小時值班守衛(wèi)制度。

第三十三條禁止推銷、收舊、小商小販和閑雜人等進(jìn)入教學(xué)、科研及辦公場所，對攜帶、搬運貴重物品或大宗物件出樓，值班人員應(yīng)進(jìn)行檢查并做好登記。

第三十四條嚴(yán)格實行夜間巡樓、清樓、鎖門制度，禁止非值班管理人員在大樓留宿，禁止無關(guān)人員進(jìn)入樓內(nèi)活動。對各單位因工作需要夜晚或通宵加班人員，應(yīng)進(jìn)行出入登記。

第三十五條各單位應(yīng)加強對所屬范圍內(nèi)的樓棟安全管理，落實安全責(zé)任人，每日下班時應(yīng)進(jìn)行安全檢查，做好斷水?dāng)嚯?、關(guān)窗鎖門等安全防范工作。

第三十六條嚴(yán)格加強對秘密資料、重要文檔等管理，落實各項保密措施，對輸入計算機(jī)內(nèi)的秘密資料，應(yīng)備份存盤后刪除其內(nèi)容，防止辦公室被盜造成重大損失與泄密。

第三十七條禁止任何單位和個人占用、封堵樓道、樓梯等安全疏散通道和出口，禁止挪用和損壞消防設(shè)施器材。

第三十八條對安裝有消防自動報警滅火系統(tǒng)、防盜監(jiān)控報警系統(tǒng)的部位，值班管理人員應(yīng)做好檢查看管和維護(hù)保養(yǎng)工作。

二、學(xué)生公寓樓棟

第三十九條學(xué)生公寓實行24小時門衛(wèi)值班制度、巡棟制度和夜間巡查制度。

第四十條未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁推銷、收舊、小商小販和閑雜人員等進(jìn)入學(xué)生公寓。外來人員應(yīng)由被會見人帶領(lǐng)，并在值班室進(jìn)行登記后方可進(jìn)入，外來人員不得長時間滯留在學(xué)生寢室。非本棟學(xué)生進(jìn)入時，必須辦理登記手續(xù)并規(guī)定離開時間。禁止進(jìn)入異性學(xué)生公寓和寢室。

第四十一條學(xué)生公寓在晚間規(guī)定時間實行封閉管理。對深夜外出和晚歸學(xué)生，應(yīng)查明原因，進(jìn)行登記，并及時向?qū)W生工作部（處）及所在學(xué)院通報情況。

第四十二條建立健全學(xué)生自我防范、自我管理的安全防控體系。學(xué)生工作部（處）、校團(tuán)委、各學(xué)院等相關(guān)單位應(yīng)建立健全學(xué)生寢室安全員制度，完善學(xué)生會治保部，在學(xué)生公寓每個樓棟配備學(xué)生治保員，并切實加強對學(xué)生寢室安全員、學(xué)生治保員的教育培訓(xùn)和管理，認(rèn)真組織開展安全檢查、監(jiān)督和日常防范工作。

第四十三條學(xué)生公寓原則上以學(xué)院、年級為單位集中居住，保持相對穩(wěn)定性，便于學(xué)生相互熟悉情況，確保一般案（事）件的聯(lián)防聯(lián)動。在校學(xué)生嚴(yán)禁在學(xué)生公寓外租房居住，禁止夜不歸寢、留宿他人或在其他寢室留宿。

第四十四條學(xué)生應(yīng)妥善保管自己的錢物，時刻注意鎖柜、關(guān)門或采取其他有效的防范措施，防止盜竊事件發(fā)生。寒暑假期間，學(xué)生貴重物品應(yīng)帶回家，或以學(xué)院為單位集中保管，專人看守。假期留校學(xué)生原則上應(yīng)集中住宿管理。

第四十五條嚴(yán)格執(zhí)行消防管理規(guī)定，加強檢查督促，確保學(xué)生公寓安全疏散通道暢通，消防設(shè)施器材完好。禁止私拉亂接電線和私自使用電熱升溫器具。

第四十六條學(xué)工部及各學(xué)院應(yīng)切實加強對入住學(xué)生的安全管理和教育提醒，加強學(xué)生公寓的內(nèi)部管理，保持公寓的整潔和秩序，禁止學(xué)生在公寓內(nèi)酗酒、賭博、吸煙、喧鬧、起哄及向窗外拋物、潑水等不良行為。

第五章消防安全管理

第四十七條各單位（部門）行政主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。各單位應(yīng)將消防工作納入本單位的工作議事日程，做到有計劃、有檢查、有總結(jié)、有獎懲。

第四十八條各單位（部門）應(yīng)依照《中華人民共和國消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》及《長沙理工大學(xué)消防安全管理規(guī)定》的要求，落實本單位各級消防安全責(zé)任人，切實加強對本部門的消防安全教育，開展經(jīng)常性消防安全檢查，加強消防臺賬建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患，杜絕火災(zāi)事故。

第四十九條師生員工應(yīng)自覺遵守消防安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真做好本崗位的防火工作，熟悉本崗位防火措施，知道本單位消防安全負(fù)責(zé)人和消防專（兼）職人員，自覺維護(hù)并學(xué)會使用各種消防設(shè)施，會撥打火警電話，會自救逃生，懂得滅火方法和撲救初起火災(zāi)的處置措施。

第五十條發(fā)生火災(zāi)事故時，失火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，如實提供火災(zāi)事故的情況，接受公安機(jī)關(guān)事故調(diào)查，按照“事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未追究不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，查明火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，追究事故責(zé)任。

第五十一條根據(jù)具體情況，學(xué)校另行制定《長沙理工大學(xué)消防安全穩(wěn)定管理規(guī)定》。各單位（部門）應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定相應(yīng)的消防安全穩(wěn)定管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程并公布執(zhí)行。

第六章交通安全穩(wěn)定管理

第五十二條各單位（部門）應(yīng)加強對本單位機(jī)動車輛和駕駛?cè)说慕煌ò踩芾恚_展交通安全宣傳教育，增強師生員工交通安全意識，維護(hù)校園交通安全。

第五十三條凡校內(nèi)公私車輛（含在校內(nèi)居住的其他人員車輛），駕駛?cè)隧毘帧稒C(jī)動車駕駛證》和《機(jī)動車行駛證》到保衛(wèi)部門進(jìn)行車輛及駕駛?cè)诵畔⒌怯洝?/p>

第五十四條校內(nèi)道路交叉路口、停車場（庫）、轉(zhuǎn)彎下坡危險地段等，應(yīng)制作安裝規(guī)范的交通標(biāo)志、標(biāo)線、警示標(biāo)志等交通安全防護(hù)設(shè)施，提醒車輛和行人注意安全。

第五十五條任何單位和個人不得擅自移動、占用、損毀校內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌等交通安全防護(hù)設(shè)施。道路出現(xiàn)坍塌、坑洼、水毀、隆起等或交通安全設(shè)施損毀的，有關(guān)部門應(yīng)及時修復(fù)。

第五十六條禁止任何單位和個人占用校內(nèi)道路。因工程建設(shè)占用、挖掘道路、設(shè)置管線時，施工部門應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，提示車輛、行人注意安全，施工完畢及時修復(fù)路面，清除垃圾。任何單位、個人不得隨意在校內(nèi)道路上堆物、設(shè)置雜物、欄桿等障礙物。

第五十七條機(jī)動車輛出入校園，駕駛?cè)藨?yīng)自覺服從門衛(wèi)管理，聽從指揮，接受檢查，必要時應(yīng)出示車輛、駕駛?cè)擞行ёC件并進(jìn)行登記。

第五十八條摩托車禁止進(jìn)入校園。改裝車輛、無牌無證車輛原則上不得進(jìn)入校園，特殊情況下經(jīng)門衛(wèi)檢查核實、登記后放行。執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險車等進(jìn)校時，門衛(wèi)應(yīng)主動疏導(dǎo)交通，指引道路。

第五十九條禁止載有易燃、易爆危險物品以及有毒、有害氣體物品的車輛進(jìn)入校園，經(jīng)批準(zhǔn)同意進(jìn)入的應(yīng)按規(guī)定地點裝卸。機(jī)動車輛裝載、運送貴重物品或大件物品外出，必須持相關(guān)有效證明，經(jīng)門衛(wèi)查驗、核實后方可通行。

第六十條進(jìn)入校內(nèi)車輛必須按校內(nèi)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、限速規(guī)定行駛，文明行車，注意避讓行人。校園內(nèi)禁止超車，禁止鳴笛，嚴(yán)禁超速（金盆嶺校區(qū)限速20公里/小時，云塘校區(qū)限速25公里/小時）。禁止在校園內(nèi)練習(xí)駕車和試剎車，電動自行車禁止搭載超過12周歲的人員。

第六十一條機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和公安機(jī)關(guān)交通管理部門有關(guān)規(guī)章制度，自覺服從校內(nèi)交通安全穩(wěn)定管理，自覺參加學(xué)校及單位組織的交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高交通安全意識。

第六十二條師生員工應(yīng)主動學(xué)習(xí)交通安全知識，自覺維護(hù)校園交通安全。行人應(yīng)在人行道行走，無人行道的靠路邊行走，注意避讓車輛。不得在停車場地和道路上進(jìn)行踢球、打羽毛球、滑滑板、溜旱冰和追逐打鬧等有礙交通秩序的活動。兒童在校內(nèi)道路上行走，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)加強看管保護(hù)。

第六十三條機(jī)動車輛在校內(nèi)應(yīng)停放在規(guī)定的位置，嚴(yán)禁亂停亂放，嚴(yán)禁阻礙交通，嚴(yán)禁在消防通道停車。禁止任何車輛在門衛(wèi)值班室附近停留、載卸乘客和裝卸貨物。

第六十四條 停放在校內(nèi)的機(jī)動車輛，其駕駛?cè)藨?yīng)加強對自己車輛及車內(nèi)貴重物品的管理，防止損壞、失竊。

第六十五條停放在校內(nèi)的外來機(jī)動車輛，按省物價局審核批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取場地占用費，具體按《長沙理工大學(xué)機(jī)動車輛出入停放管理辦法》執(zhí)行。

第六十六條 學(xué)校舉行重大慶典和全校性集會時，保衛(wèi)部門根據(jù)需要對校園實行局部交通管制，并確定臨時行車路線和停車地點，車輛駕駛?cè)吮仨毞闹笓]和管理，確保重大活動安全。

第六十七條各單位（部門）在校內(nèi)舉辦、承辦各類活動，外來車輛超過20輛的須報保衛(wèi)處批準(zhǔn)，并按指定的路線行駛和在指定的區(qū)域停放。

第六十八條機(jī)動車在校園內(nèi)發(fā)生交通事故，駕駛?cè)藨?yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，并報保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門；造成人員傷害的，應(yīng)立即搶救。保衛(wèi)處在接到校內(nèi)交通事故報警后，應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場處置，協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查取證與協(xié)調(diào)處理。如校內(nèi)發(fā)生重大交通事故，有關(guān)單位要迅速采取有效措施，積極施救，控制事態(tài)，維護(hù)秩序，減少損失。

第六十九條機(jī)動車駕駛?cè)嗽谛?nèi)不服從管理、無理取鬧或傷害他人的，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定或移送公安機(jī)關(guān)處理。外來機(jī)動車輛不服從校內(nèi)交通安全穩(wěn)定管理的，拒絕其進(jìn)入校內(nèi)或責(zé)令其駛離學(xué)校。

第七十條保衛(wèi)處是學(xué)校交通安全穩(wěn)定管理的職能部門，負(fù)責(zé)貫徹落實上級有關(guān)交通安全穩(wěn)定管理要求，制定和完善校內(nèi)交通安全穩(wěn)定管理制度，組織實施學(xué)校各項交通安全穩(wěn)定管理措施，組織、指導(dǎo)、檢查各單位的交通安全穩(wěn)定管理工作。

第七章重點部位、要害部門安全管理

一、重點部位與要害部門

第七十一條重點部位、要害部門是指對學(xué)校教學(xué)、科研、工作、生活具有重大影響的關(guān)鍵部位或部門，主要包括：

（一）網(wǎng)絡(luò)中心、廣播電視臺、輿論信息、通訊部門；

（二）存儲和使用易燃、易爆、劇毒、放射性等危險品的部門；

（三）供水、供電、供氣、供油、供熱的部位；

（四）飲食、醫(yī)療、疾控部門；

（五）存放重要文件、資料、檔案的部位和有保密要求的單位；

（六）存放貴重物品、器材、物資設(shè)備、精密儀器的部位；

（七）存放現(xiàn)金、重要票據(jù)、憑證的關(guān)鍵部位；

（八）存放槍支、彈藥的部位；

（九）人員活動密集、流量大的樓棟及公共場所；

（十）其他重點部位、要害部門。

第七十二條重點部位、要害部門由公安機(jī)關(guān)或保衛(wèi)部門審定，并進(jìn)行具體指導(dǎo)和重點監(jiān)督，逐個建立安全保衛(wèi)工作檔案和臺賬。

第七十三條被確定為重點部位、要害部門的，所在單位或主管部門要根據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，建立安全穩(wěn)定管理制度和責(zé)任追究制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，安排專人負(fù)責(zé)，落實人防、物防、技防措施，安裝防盜門（窗）、自動報警和監(jiān)控系統(tǒng)。

第七十四條相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》以及有關(guān)管理規(guī)定，制定現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒、有價證券的安全管理制度和防范措施。

第七十五條相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)管理規(guī)定，制定供水、供電、供氣、供油、供熱和飲食、醫(yī)療、疾控的安全管理制度和防范措施。

第七十六條各單位應(yīng)切實加強對精密儀器設(shè)備、貴重物品和重要文件、資料、檔案、科技成果的安全管理，制定相應(yīng)的安全管理制度和防范措施。

第七十七條大禮堂、俱樂部、體育場（館）、教學(xué)樓、實驗樓等人員活動密集、流量大的場所必須專人管理，管理部門應(yīng)制定相關(guān)的“入場須知”和“安全管理規(guī)定”并張掛執(zhí)行。

二、危險物品

第七十八條對具有殺傷、爆炸、易燃、劇毒、腐蝕、放射性等危險物品，持有單位應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定嚴(yán)格的安全管理制度，確定負(fù)責(zé)人，落實管理人，嚴(yán)格進(jìn)行管理。

（一）嚴(yán)格遵守購買、運輸、貯存、保管、使用的有關(guān)規(guī)定，依法辦理相關(guān)證照手續(xù)。購買易燃、爆炸、劇毒、放射性等危險物品，必須報有關(guān)部門審批。

（二）存放危險物品的庫房、門窗、儲柜、容器，必須符合安全條件。劇毒、放射源、麻醉、菌種病毒等，必須使用單獨保險柜并用專用容器裝置存放，設(shè)置明顯的相關(guān)標(biāo)識。嚴(yán)格實行“雙保管、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。

（三）嚴(yán)格遵守危險物品操作使用規(guī)程，做到領(lǐng)用手續(xù)齊全。危險物品管理人員調(diào)離時，應(yīng)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)在場組織辦理移交手續(xù)，必須做到帳、物相符。嚴(yán)禁私藏和擅自使用危險物品。

（四）禁止對易燃、易爆、劇毒、放射源等危險物品及其殘渣、廢液、容器、工具等擅自進(jìn)行銷毀處理，必須按國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)主管部門申報，有組織、有監(jiān)管地進(jìn)行無毒、無害處理，并將情況詳細(xì)記錄，以備存查。

第七十九條相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》規(guī)定，對學(xué)生軍訓(xùn)槍支、體育發(fā)令槍等槍支做到專人負(fù)責(zé)，明確管理責(zé)任，嚴(yán)加管理，確保安全。

（一）槍支、彈藥應(yīng)當(dāng)分開存放，應(yīng)有牢固的專用保管設(shè)施，對存放槍支、彈藥的保險柜和庫房，實行24小時值班守衛(wèi)，嚴(yán)防被盜、丟失或者發(fā)生其他事故。

（二）使用槍支人員，必須掌握槍支的性能，遵守使用槍支的有關(guān)規(guī)定，保證槍支合法、安全使用。發(fā)生槍支被盜、丟失等，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。

（三）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)檢查、查處、收繳校內(nèi)人員非法持有的槍支、彈藥、爆炸物品、管制刀具等。對因特殊工作需要持有使用管制刀具的部門，應(yīng)做到先審批，后使用，嚴(yán)管理。

（四）學(xué)生管理部門應(yīng)嚴(yán)格加強學(xué)生的教育與管理，禁止學(xué)生私藏、持有匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）以及其他相類似的管制刀具等，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時收繳查處。

三、網(wǎng)絡(luò)信息與輿論宣傳

第八十條任何單位和個人利用網(wǎng)絡(luò)信息工具開展輿論宣傳，必須嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)安全穩(wěn)定管理規(guī)定。

（一）不得利用聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)從事危害校園網(wǎng)及本地局域網(wǎng)服務(wù)器、工作站的活動。不得利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或軟件技術(shù)從事用戶帳戶及口令的偵聽、盜用活動。

（二）不得在網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上傳送危害國家安全的信息、錄閱傳送淫穢、色情資料。在校園網(wǎng)中對外發(fā)布信息，必須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人（網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任人）審核并批準(zhǔn)同意后，方可上網(wǎng)發(fā)布。

（三）不得擅自安裝、拆卸或改變網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，不得以任何方式試圖登陸進(jìn)入校園網(wǎng)主、輔節(jié)點、服務(wù)器等設(shè)備進(jìn)行修改、設(shè)置和刪除操作。

（四）學(xué)校公共機(jī)房不得對校外人員開放，嚴(yán)禁變相開設(shè)“網(wǎng)吧”。在學(xué)校公共機(jī)房上網(wǎng)應(yīng)出示學(xué)生證、教師證等相關(guān)證件，機(jī)房工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄上網(wǎng)人員身份和上下網(wǎng)時間、機(jī)號、機(jī)器IP地址，公共機(jī)房使用網(wǎng)絡(luò)的記錄應(yīng)保存一年以上。

（五）嚴(yán)禁擅自利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和廣播、報刊、視聽設(shè)施、宣傳欄進(jìn)行各種違法宣傳活動。

第八十一條黨委宣傳部是學(xué)校輿論工具和內(nèi)外宣傳工作的職能部門，負(fù)責(zé)制定相關(guān)管理制度和輿論宣傳安全監(jiān)管措施。

第八十二條信息化中心是校園網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理部門，負(fù)責(zé)制定相關(guān)管理制度和網(wǎng)絡(luò)信息安全管理措施，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)控、封堵和清除網(wǎng)上有害信息，對校園聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)及使用情況及時、準(zhǔn)確監(jiān)管、記錄。

第八章大型活動與校園集會安全管理

一、大型活動

第八十三條大型活動，是指學(xué)校及各單位（部門）、有組織的學(xué)生社團(tuán)，或者經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的校外單位租（借）用校內(nèi)場地等，舉辦的參加人數(shù)在1000人以上的下列活動:

（一）行業(yè)（校際）交流、學(xué)術(shù)研討、外事活動；

（二）演唱（音樂）會、專題報告（演講）會、晚會；

（三）體育競賽、科技競賽、文藝表演；

（四）學(xué)生供需見面會，人才招聘會；

（五）大型考試、職稱考試等；

（六）其他大型活動。

第八十四條大型活動的安全管理應(yīng)遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“承辦者負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處監(jiān)管”的原則。承辦大型活動的各單位（部門）的主要負(fù)責(zé)人為大型活動的安全責(zé)任人。

第八十五條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個人不得擅自舉辦、承辦大型活動或者擅自擴(kuò)大大型活動的舉辦規(guī)模。學(xué)生社團(tuán)原則上不允許舉辦大型活動，必須舉辦大型活動時，由校團(tuán)委組織，報黨政辦公室和分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，保衛(wèi)部門對其提供的安保方案進(jìn)行審查。

第八十六條凡各類大型活動，由承辦單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)的對外報批資料，事先到公安機(jī)關(guān)或政府有關(guān)職能部門辦理審批手續(xù)。承辦單位負(fù)責(zé)制定活動的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)安全工作的落實和實施。保衛(wèi)部門按照活動的規(guī)模、性質(zhì)和要求，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，加強監(jiān)管，督促檢查。

第八十七條大型活動承辦單位的安全管理職責(zé)：

（一）準(zhǔn)備相關(guān)的對外報批資料，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，事先到公安機(jī)關(guān)或政府有關(guān)職能部門辦理審批手續(xù)。

（二）做好大型活動的安全宣傳教育和安全管理工作。

（三）保障活動場所及所有設(shè)施設(shè)備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定，保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全，保障應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（四）制定具體的安保方案和應(yīng)急預(yù)案，落實水電保障、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急疏散等救援措施。承辦單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場指揮，以便及時處置突發(fā)事件。

（五）根據(jù)活動場所所能容納的人員數(shù)量組織活動，控制人員容量，嚴(yán)格進(jìn)出活動場所的安全檢查，禁止攜帶危險品入場，維護(hù)好場內(nèi)外秩序。

第八十八條舉行各類大型活動，必須在法律法規(guī)和學(xué)校管理規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁宣傳封建迷信和進(jìn)行宗教、邪教等活動，不得干擾學(xué)校正常教學(xué)、科研和生活秩序，不得損害公共財產(chǎn)和他人的合法權(quán)益。

二、校園集會秩序

第八十九條校園集會，是指非學(xué)校統(tǒng)一組織、非既定教學(xué)內(nèi)容，由校內(nèi)各單位或團(tuán)體組織的，面向?qū)W生、教職工或校外人員舉辦的每場人數(shù)預(yù)計1000人以下的下列活動：

（一）體育比賽活動；

（二）演唱會、音樂會等文藝演出活動；

（三）展覽、展銷等活動；

（四）游園、燈會、各種形式的晚會等活動；

（五）講座、演講、宣傳等活動；

（六）其他校園集會。

第九十條舉行校園集會，組織者必須在活動舉辦日的五個工作日之前向?qū)W校提出申請（包括活動的目的、內(nèi)容、人數(shù)、時間、地點和負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式），提交活動的安全保衛(wèi)工作方案，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的落實和實施。

第九十一條校園集會活動須經(jīng)組織者所在單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)保衛(wèi)處批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。必要時，校園集會活動須報黨政辦公室和分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，保衛(wèi)部門備案。

第九十二條任何單位和個人不得擅自組織校外人員進(jìn)入校園聚會和開展各種文體活動。外單位租用學(xué)校場館或校園公共場地開展活動時，預(yù)計人數(shù)1000人（含）以下的，承辦單位必須事先報主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，保衛(wèi)處備案后方可進(jìn)行。

第九章人員安全管理

一、社團(tuán)（協(xié)會）組織

第九十三條各單位（部門）和個人組織成立社團(tuán)（協(xié)會），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，依法辦理有關(guān)登記審批手續(xù)。各單位（部門）和個人組織成立社團(tuán)（協(xié)會），應(yīng)在籌備前由其成立單位或組織者報請學(xué)校主管部門審批，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得著手籌備、成立和開展活動。

第九十四條學(xué)校各社團(tuán)（協(xié)會）及其發(fā)行的刊物，必須堅持四項基本原則，遵守國家的法律法規(guī)，遵守社會道德風(fēng)尚，不得開展或刊登超出其宗旨的活動或內(nèi)容。

第九十五條各社團(tuán)（協(xié)會）應(yīng)了解和掌握本社團(tuán)（協(xié)會）成員的思想動態(tài)，及時消除各種不安定因素，避免發(fā)生集體上訪、非法集會、游行及罷工、罷課、罷餐等事件。若遇上述情況，社團(tuán)（協(xié)會）負(fù)責(zé)人須及時向?qū)W校報告，迅速組織疏導(dǎo)、規(guī)勸，防止走出校園。

第九十六條各社團(tuán)（協(xié)會）只能在學(xué)校的教學(xué)、科研、工作和其他活動以外開展社團(tuán)（協(xié)會）活動，不得影響和妨礙學(xué)校正常教學(xué)、科研、工作、生活秩序。

第九十七條組織社團(tuán)（協(xié)會）開展活動，社團(tuán)（協(xié)會）負(fù)責(zé)人、組織者對社團(tuán)（協(xié)會）成員人身財產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任，應(yīng)把“安全第一”擺在首位。外出活動應(yīng)報社團(tuán)（協(xié)會）主管部門審批，并按照“就近、小型、安全”的原則，活動人數(shù)原則上不超過30人，不得組織進(jìn)行各種高空、驚險、旋轉(zhuǎn)等危險性活動。

第九十八條校工會是教職工群眾社團(tuán)（協(xié)會）的管理部門，校團(tuán)委是學(xué)生社團(tuán)（協(xié)會）的管理部門，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)制定社團(tuán)（協(xié)會）規(guī)程以及社團(tuán)（協(xié)會）安全穩(wěn)定管理制度，切實加強對社團(tuán)（協(xié)會）及其活動的安全管理。

二、暫?。鲃樱┤丝?/p>

第九十九條本條所稱暫?。鲃樱┤丝谑侵赋拘＝搪毠ぁ⒓覍?、子弟以及在籍學(xué)生以外的所有外來人口。

第一○○條各單位（部門）應(yīng)嚴(yán)格按照公安部、湖南省、長沙市和學(xué)校關(guān)于城鎮(zhèn)暫?。鲃樱┤丝诠芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定，加強本單位暫住（流動）人口的管理工作。

第一○二條各單位（部門）雇用外聘人員要嚴(yán)格審查，按照規(guī)定的程序辦理報批、審批手續(xù)，簽訂有效勞務(wù)合同，并將外聘人員資料報保衛(wèi)部門備案。聘用單位原則上應(yīng)組織聘用人員集中居住，加強安全管理，建立管理臺帳，做到底數(shù)清、情況明。非本市常住戶口人員的，由聘用單位或其本人向公安派出所申辦居住證。

第一○三條暫?。鲃樱┤丝谠谛?nèi)租房居住，必須憑原單位或常住戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明，由房主帶領(lǐng)到當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥蟮怯?，并由房主承?dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。校內(nèi)單位、住戶和個人不得留宿或?qū)⒎课莩鲎饨o來歷不明或有違法犯罪記錄等人員居住。

第一○四條校內(nèi)暫住（流動）人口應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定。用人單位應(yīng)及時對不符合條件和有違法違紀(jì)行為的外聘人員進(jìn)行清理和辭退。對因違法違紀(jì)被解雇、辭退、開除的，校內(nèi)其他單位不得重新雇用。

第一○五條對已解雇、辭退、開除的外聘人員，被公安機(jī)關(guān)勒令離校人員，以及被取消或開除學(xué)籍、勒令退學(xué)人員，所在單位應(yīng)主動或強制性為其辦理相關(guān)離校手續(xù)，督促其及時離校。

第一○六條在校內(nèi)對外舉辦各類培訓(xùn)班必須經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，主辦單位必須指定專人負(fù)責(zé)，及時到公安機(jī)關(guān)為住校人員辦理暫住登記手續(xù)，并做好住校人員的安全管理工作。

第一○七條校內(nèi)基建及大型裝修隊伍，在進(jìn)場前由其法人（或有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力的主要負(fù)責(zé)人）與學(xué)校保衛(wèi)部門簽定《施工治安責(zé)任書》，并提供施工人員花名冊。學(xué)校基建、裝修主管部門在與施工方簽定施工合同時，應(yīng)將一定比例的安全保證金列入合同條款。

三、涉外活動

第一○八條學(xué)校非涉外單位和個人邀請外籍人員、港澳臺人員來校，應(yīng)提前向國際交流處提出申請，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可正式邀請；自行要求或進(jìn)行公務(wù)活動進(jìn)入學(xué)校的外籍人、港澳臺人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省市外事機(jī)構(gòu)、港澳臺事務(wù)辦和學(xué)校同意批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入學(xué)校。

第一○九條外籍人員、港澳臺人員來校采訪必須持有省市外事部門、宣傳部門介紹信及記者證，并經(jīng)學(xué)校黨政辦、宣傳部、國際交流處同意后方可進(jìn)行采訪。采訪內(nèi)容不得涉及國家和學(xué)校的有關(guān)秘密，宣傳部門要對采訪進(jìn)行全程監(jiān)督，防止泄密事件發(fā)生。

第一一○條國際交流處、宣傳部應(yīng)向來校外籍人員宣講我國的有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，要求其遵紀(jì)守法，互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣。堅決制止干涉我國內(nèi)部事務(wù)及損害社會秩序、校園秩序、侵犯他人權(quán)益和危害國家安全、國家利益的行為。

第一一一條接待外籍人員、港澳臺人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守涉外工作紀(jì)律和保密制度，特別在科技合作、學(xué)術(shù)交流活動中應(yīng)嚴(yán)守保密紀(jì)律，防止失密、泄密、竊密事件的發(fā)生。

第一一二條國際交流處及相關(guān)單位應(yīng)加強對外籍人員、外籍教師、外籍學(xué)生住所和活動場所的安全管理和安全保衛(wèi)工作，建立外籍人員會客登記制度，落實各項安全防范措施，保障他們的人身財產(chǎn)安全。

第十章事（故）件處置

一、重大事故的處理

第一一三條校園內(nèi)發(fā)生重大政治事件、傷亡事故、火災(zāi)事故、交通事故、中毒事故、重特大案件等，學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場，采取有效措施進(jìn)行施救，控制事態(tài)發(fā)展，減輕傷害和損失。同時，做好思想工作，穩(wěn)定情緒，維護(hù)秩序，保護(hù)好現(xiàn)場。

第一一四條對發(fā)生在校內(nèi)的死傷等重大事故，事故單位及有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，分清事故責(zé)任，做到客觀、公正、及時、妥善處理。

第一一五條發(fā)生事故后，當(dāng)事人有單位的由所在單位為主牽頭處理，當(dāng)事人無單位的由主管部門為主牽頭處理，事故涉及多個單位的由學(xué)校黨政辦為主牽頭處理，校外事故由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和當(dāng)事人所在單位為主牽頭處理，其他有關(guān)部門協(xié)助牽頭單位進(jìn)行事故處理。

第一一六條重大事故應(yīng)及時向主管校領(lǐng)導(dǎo)報告，學(xué)校應(yīng)在24小時內(nèi)向上級主管部門報告，牽涉到學(xué)生時應(yīng)及時通知學(xué)生家長。事故單位對事故的處理，應(yīng)有完整的文字記錄和原始材料，事故處理完畢及時整理存檔備查。

第一一七條在事故處理過程中，對無理取鬧、擾亂學(xué)校正常秩序或者侵犯學(xué)校及師生員工合法權(quán)益的，及時報告公安機(jī)關(guān)依法處理。

二、突發(fā)事件的處置

第一一八條本條所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重影響或影響驟然擴(kuò)大的，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的學(xué)生集體性事件、飲食衛(wèi)生事件、校園安全事件、政治穩(wěn)定事件和其他群體性事件。

第一一九條學(xué)生工作部門、后勤管理部門以及各重點部位、要害部門所在單位或主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的學(xué)生突發(fā)事件、宿舍安全事件、飲食衛(wèi)生突發(fā)事件以及其他方面專項的應(yīng)急處置預(yù)案。

第一二○條突發(fā)事件處置原則

（一）學(xué)校突發(fā)事件的處理要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時控制，果斷處置，盡快平息。要及時了解情況，掌握信息，注意動態(tài)，迅速向上級有關(guān)部門報告。

（二）堅持說服教育，積極進(jìn)行疏導(dǎo)，做好思想工作，防止矛盾激化。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨政干部、骨干教師、輔導(dǎo)員要及時深入到學(xué)生和教職工中去做好思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止事態(tài)擴(kuò)大和進(jìn)一步激化矛盾。

（三）正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，并采取相應(yīng)的方式妥善處理。對人民內(nèi)部矛盾，堅持教育為主，解決問題，化解矛盾。對敵我矛盾、恐怖襲擊以及打、砸、搶犯罪分子，以及對少數(shù)幕后指揮者、策劃煽動鬧事的首要分子，報公安機(jī)關(guān)實行重點打擊和嚴(yán)密管控。

第一二一條突發(fā)事件處置辦法

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校立即啟動《長沙理工大學(xué)防止和處置突發(fā)事件預(yù)案》。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)（涉及到學(xué)生的應(yīng)含輔導(dǎo)員、班主任）應(yīng)深入一線了解情況，注意動態(tài)，掌握信息，及時將信息反饋到學(xué)?！胺乐购吞幹猛话l(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”和相關(guān)職能部門。

（三）對學(xué)校人員在校內(nèi)集會、游行和罷課、罷餐等，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場做好疏導(dǎo)工作；對非法組織上街游行、示威、集會、靜坐等行為，應(yīng)采取堅決、有力措施，積極勸阻，控制在校內(nèi)，同時對組織者和積極分子應(yīng)嚴(yán)密控制，必要時應(yīng)報公安機(jī)關(guān)采取強制措施。

（四）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查校屬有關(guān)單位加強對重點要害部位的安全保衛(wèi)，加強對外來人員的管理，防止校外人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行串聯(lián)、煽動、破壞活動，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)采取果斷措施妥善處理并及時上報。

第一二二條突發(fā)事件平息后，學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)，分析原因，充分利用突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)對廣大師生進(jìn)行思想政治教育，認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作，避免再次發(fā)生類似事件。

第十一章責(zé)任追究與獎勵與表彰

一、責(zé)任追究

第一二三條學(xué)校實行安全穩(wěn)定管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位（部門）根據(jù)本條例第二條、第十三條之規(guī)定，具體組織落實本單位內(nèi)部日常安全教育、管理工作，落實各項安全穩(wěn)定管理、防范措施。

第一二四條實行重大問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度。對在校內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重危害學(xué)校穩(wěn)定，造成惡劣影響的政治事件、重大教學(xué)事故、刑事案件、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)事故及重大群體性事件等予以追究。查究的內(nèi)容：

（一）發(fā)生上述案件、事故和事件的情況及原因。

（二）各級責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（三）案件和事件發(fā)生后，采取的措施及處理情況。

第一二五條學(xué)校實行重大安全隱患書記、校長督辦制。對各單位難以落實整改，涉及大量人力、物力、財力的重大安全隱患，由學(xué)校黨政辦組織有關(guān)職能部門主要行政負(fù)責(zé)人參加，書記、校長主持現(xiàn)場辦公，制定措施，指定落實單位，限定時間，落實經(jīng)費，進(jìn)行督辦整改。

第一二六條學(xué)校實行重大問題報告制度。各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系、責(zé)任分工、職責(zé)范圍，將可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的嚴(yán)重危害穩(wěn)定、造成惡劣影響的死傷事故、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)事故、刑事案件、群體性事件等有關(guān)情況，及時向?qū)W校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時應(yīng)報告黨政辦公室、保衛(wèi)處和其他相關(guān)職能部門，堅決杜絕隱瞞不報、遲報、漏報和虛報現(xiàn)象。

第一二七條學(xué)校實行安全穩(wěn)定管理一票否決制度。對有下列情況之一的實行一票否決權(quán)，取消單位評選先進(jìn)資格，取消單位各級責(zé)任人評先、晉職、晉級資格，一票否決權(quán)時限為一年。

（一）領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職，造成本單位安全穩(wěn)定管理秩序嚴(yán)重混亂的。

（二）對本單位不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時化解、處置不力，導(dǎo)致發(fā)生聚眾鬧事、罷課、罷工等問題并造成嚴(yán)重后果的。

（三）直接負(fù)責(zé)人或間接負(fù)責(zé)人對本單位安全穩(wěn)定管理不力，防范措施不落實，被公安、消防、保衛(wèi)部門限期整改未采取措施，發(fā)生治安災(zāi)害事故、火災(zāi)事故或其他事故，使學(xué)校財產(chǎn)遭受到重大損失的。

（四）對本單位的教職員工和學(xué)生教育管理工作不力，致使違法犯罪比較嚴(yán)重和本單位發(fā)案率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

（五）發(fā)生各類案件或重大問題有意隱瞞不報、虛假報告的。

（六）其他經(jīng)各相關(guān)安全穩(wěn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定予以一票否決的。

第一二八條學(xué)校實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度。

（一）單位行政領(lǐng)導(dǎo)人未落實安全穩(wěn)定管理制度與防范措施，造成公共財物被盜和發(fā)生火災(zāi)事故且損失、影響較大的，應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并根據(jù)其責(zé)任大小追究直接和間接領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（二）有關(guān)人員未履行安全穩(wěn)定管理職責(zé)導(dǎo)致公共財物被盜、受損的，值班人員違反值班管理規(guī)定、擅離職守、未能及時發(fā)現(xiàn)犯罪分子導(dǎo)致公共財物被盜的，公共財物個人使用、保管不善導(dǎo)致公共財物被盜的，均應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（三）未成年人在校內(nèi)肇事，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究原則：導(dǎo)致公共物品發(fā)生被盜、受損的，在分清責(zé)任大小的情況下確定合理比例，按責(zé)任大小分?jǐn)偂?/p>

（五）經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究程序：由主管單位實施監(jiān)督，責(zé)任人所在單位執(zhí)行，賠償款一律上交學(xué)校財務(wù)。對拒不交付賠償金的由校紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)行，學(xué)校可強制執(zhí)行扣款，從賠償責(zé)任人崗位津貼或工資中扣除。

二、獎勵表彰

第一二九條對落實安全穩(wěn)定管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制成績顯著的單位或個人，學(xué)校給予獎勵或向上級主管部門提出給予嘉獎、立功或授予先進(jìn)工作者等榮譽稱號的建議。

第一三○條對嚴(yán)格執(zhí)行本條例，認(rèn)真履行安全穩(wěn)定管理職責(zé)，在維護(hù)校園安全中做出顯著成績的單位和個人，學(xué)校給予表彰和獎勵。

第一三一條學(xué)校對維護(hù)校園安全、扶正祛邪、見義勇為、敢于同現(xiàn)行違法犯罪人員作斗爭的有功人員給予獎勵。

第十二章附則

第一三二條本條例適用于長沙理工大學(xué)各校區(qū)。

第一三三條本條例適用于長沙理工大學(xué)全體師生員工（含外籍教師、學(xué)生）以及所有在校園長期或臨時工作、學(xué)習(xí)、生活的人員、車輛，其他私訪、外來公務(wù)人員、車輛，附近居民進(jìn)入校園等。

第一三四條本條例應(yīng)用中的具體問題由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。本條例尚未列舉的，可參照其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一三五條本條例自公布之日起施行。

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