湖南省見義勇為人員獎勵和保護條例

2009-06-10湖南省見義勇為人員獎勵和保護條例

(湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第19號)

《湖南省見義勇為人員獎勵和保護條例》于2009年3月26日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

2009年3月26日

第一條為了獎勵和保護見義勇為人員，弘揚社會正氣，加強社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為人員的獎勵和保護。本省公民在本省行政區(qū)域外見義勇為的，參照本條例予以獎勵和保護。

第三條全社會應(yīng)當支持見義勇為行為，尊重和保護見義勇為人員。

鼓勵成年人采取正當、有效方式見義勇為，并保護自身安全。

第四條縣級以上人民政府負責見義勇為人員獎勵和保護工作，具體工作由社會治安綜合治理工作機構(gòu)(以下簡稱綜治機構(gòu))實施。

縣級以上人民政府人事、勞動和社會保障、民政、財政、公安、衛(wèi)生等行政管理部門，在各自職責范圍內(nèi)做好見義勇為人員獎勵和保護的相關(guān)工作。

文化、廣播電視、新聞出版等行政管理部門和新聞媒體應(yīng)當及時宣傳見義勇為先進事跡。

第五條不負有法定職責、法定義務(wù)或者約定義務(wù)的人員，為了保護國家利益、公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全，依法實施的下列行為，應(yīng)當確認為見義勇為：

(一)制止正在實施違法犯罪的行為；

(二)抓獲或者協(xié)助有關(guān)機關(guān)追捕逃犯或者犯罪嫌疑人的行為；

(三)搶險、救災(zāi)、救人的行為；

(四)應(yīng)當確認為見義勇為的其他行為。

第六條行為人或者其近親屬可以向見義勇為行為發(fā)生地、行為人戶籍所在地或者工作單位所在地的縣級綜治機構(gòu)申報見義勇為行為。

任何單位和個人可以向見義勇為行為發(fā)生地的縣級綜治機構(gòu)舉薦見義勇為行為。

申報、舉薦見義勇為行為應(yīng)當自行為發(fā)生之日起一年內(nèi)提出，因特殊原因不能在一年內(nèi)提出的，可以酌情延長。

見義勇為行為沒有申報人、舉薦人的，縣級綜治機構(gòu)可以依職權(quán)直接辦理。

第七條縣級綜治機構(gòu)應(yīng)當在受理見義勇為行為申報、舉薦之日起三十個工作日內(nèi)進行調(diào)查核實，提出意見，報本級人民政府確認?？h級人民政府應(yīng)當在二十個工作日內(nèi)作出確認決定。

縣級綜治機構(gòu)對見義勇為行為進行調(diào)查核實時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。

涉及治安、刑事案件的見義勇為行為的確認，應(yīng)當有公安機關(guān)出具的相關(guān)證明材料。

見義勇為行為的受益人應(yīng)當如實向有關(guān)單位、人員提供見義勇為行為證據(jù)或者其他有關(guān)情況。

第八條縣級人民政府確認為見義勇為行為的，應(yīng)當將見義勇為人員名單及主要事跡向社會公示，并向見義勇為行為人或者其近親屬出具見義勇為行為確認書；不確認為見義勇為行為的，應(yīng)當以書面形式告知并說明理由。

因保護見義勇為人員及其近親屬安全或者其他原因需要保密的，不予公示。

申報人、舉薦人或者利害關(guān)系人對確認結(jié)論有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第九條縣級以上人民政府獎勵見義勇為人員，由綜治機構(gòu)會同人事、勞動和社會保障、民政、財政、公安等行政管理部門根據(jù)見義勇為人員的事跡進行評審，確定獎勵金額，并報同級人民政府審定。

第十條被確認為見義勇為的人員，由縣級以上人民政府給予表彰、獎勵，授予相應(yīng)的榮譽。

事跡比較突出的，由縣級人民政府給予二千元以上的獎金。縣級人民政府認為見義勇為行為符合上級人民政府表彰、獎勵條件的，逐級上報。事跡突出的，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府表彰、獎勵，給予一萬元以上的獎金；事跡特別突出的，由省人民政府表彰、獎勵，給予二萬元以上的獎金；省人民政府授予“見義勇為英雄”稱號的，給予五萬元以上的獎金，享受省級勞動模范待遇。具體獎勵辦法由省、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府自行制定。

見義勇為行為符合國家表彰、獎勵條件的，由省人民政府向國家有關(guān)部門推薦。

第十一條見義勇為人員符合嘉獎、記功、授予勞動模范或者先進工作者等行政獎勵條件的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第十二條縣級人民政府對見義勇為人員的表彰、獎勵，應(yīng)當及時進行。省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府對見義勇為人員的表彰、獎勵，可以定期進行。

第十三條鼓勵見義勇為人員所在單位和基層組織對本單位、本轄區(qū)內(nèi)的見義勇為人員給予獎勵。

鼓勵社會組織和個人向見義勇為人員進行捐助。

第十四條醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員對見義勇為負傷人員應(yīng)當及時救治，不得以任何理由拒絕、推諉或者拖延。

綜治機構(gòu)應(yīng)當及時協(xié)調(diào)解決見義勇為負傷人員救治期間的醫(yī)療費用。

鼓勵醫(yī)療機構(gòu)減免見義勇為負傷人員救治期間的醫(yī)療費用。

第十五條因見義勇為負傷、致殘、死亡的人員，其醫(yī)療、撫恤等費用按照下列辦法解決：

(一)見義勇為人員參加工傷保險并符合工傷保險規(guī)定情形的，享受工傷保險待遇；

(二)見義勇為人員的工作單位應(yīng)當參加而沒有參加工傷保險或者按照規(guī)定不參加工傷保險但符合工傷保險規(guī)定情形的，由工作單位按照工傷保險待遇規(guī)定支付；

(三)見義勇為人員無工作單位或者有工作單位但不符合工傷保險規(guī)定情形的，由綜治機構(gòu)按照工傷保險待遇規(guī)定從見義勇為獎勵和保護專項資金或者基金中支付。

前款規(guī)定的醫(yī)療、撫恤等費用不能足額支付的，不足部分由見義勇為行為發(fā)生地縣級人民政府負責解決，上級人民政府視情況給予補助。

第十六條見義勇為人員負傷、致殘、死亡，有加害人的，加害人應(yīng)當依法承擔法律責任；有受益人的，受益人也可以給予適當補償。

因見義勇為造成財產(chǎn)損失的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第十七條因見義勇為負傷致殘人員，屬于民政部門評殘的，由民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定評定殘疾等級，落實相關(guān)待遇。

因見義勇為死亡人員，符合烈士條件的，應(yīng)當追認為烈士。

第十八條見義勇為人員及其近親屬因見義勇為致使人身、財產(chǎn)安全受到威脅的，公安機關(guān)和其他有關(guān)單位應(yīng)當予以保護。

對見義勇為人員進行打擊報復(fù)的，公安、監(jiān)察等有關(guān)機關(guān)應(yīng)當及時依法處理。

第十九條在就業(yè)、入伍、入學(xué)、轉(zhuǎn)業(yè)(退伍)安置、住房等方面，同等條件下應(yīng)當優(yōu)先安排見義勇為人員。

見義勇為死亡人員以及因見義勇為完全或者大部分喪失勞動能力人員的子女在義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀期間，同等條件下優(yōu)先享受助學(xué)金、獎學(xué)金，對寄宿學(xué)生補助生活費；在公辦高中(含中職)以及普通高等學(xué)校就讀期間，減免學(xué)費，同等條件下優(yōu)先享受助學(xué)金、獎學(xué)金。鼓勵民辦學(xué)校對前述人員減免相關(guān)費用。

第二十條因見義勇為傷亡造成家庭生活困難的，見義勇為人員戶籍所在地縣級人民政府應(yīng)當將其納入社會救助體系，落實相關(guān)待遇，基層組織和所在單位應(yīng)當給予扶助。

第二十一條縣級以上綜治機構(gòu)應(yīng)當為見義勇為人員建立檔案，實行分類管理和跟蹤服務(wù)。

第二十二條見義勇為人員主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益，需要法律援助的，當?shù)胤稍鷻C構(gòu)應(yīng)當提供法律援助。

第二十三條縣級以上人民政府設(shè)立見義勇為獎勵和保護專項資金，或者依法設(shè)立見義勇為獎勵和保護基金。

見義勇為獎勵和保護專項資金或者基金通過政府財政專項撥款、社會捐贈等方式籌集。

鼓勵社會組織和個人向管理見義勇為獎勵和保護專項資金或者基金的組織進行捐贈。

第二十四條見義勇為獎勵和保護專項資金或者基金用于以下方面：

(一)本條例第十五條第(三)項規(guī)定的費用；

(二)見義勇為人員的表彰獎勵費用；

(三)對生活困難的見義勇為人員及其家屬慰問的費用。

第二十五條見義勇為獎勵和保護專項資金應(yīng)當納入財政專戶儲存，?？顚Ｓ?，任何組織和個人不得貪污、挪用。

見義勇為獎勵和保護專項資金的籌集和使用，應(yīng)當接受財政、審計部門的監(jiān)督。

依法設(shè)立的見義勇為獎勵和保護基金，按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。

第二十六條違反本條例規(guī)定，弄虛作假、騙取見義勇為表彰、獎勵和撫恤的，由原確認機關(guān)核實后，撤銷其榮譽稱號，追繳獎金、撫恤金和其他相關(guān)費用，取消相應(yīng)待遇；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條違反本條例第二十五條規(guī)定，貪污、挪用見義勇為獎勵和保護專項資金或者基金的，對單位依法給予行政處罰，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條違反本條例規(guī)定，綜治機構(gòu)和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在見義勇為人員獎勵和保護工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條本條例自2009年6月1日起施行。

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